“民警道歉”不止于礼貌和尊重

□ 马涤明

据《法制晚报》报道，重庆市涪陵区警方在一家餐馆内抓捕一名持刀嫌疑人，抓捕结束后，带队的民警不忘向餐馆内的食客解释原因并道歉，视频被发布到网络后获得大量网友点赞，公安部官方微博也转发了该视频。

抓捕嫌犯，是正常执法活动，按常规的传统思维，本无需道歉。并且，被抓捕的嫌犯又是吸过毒，又带有凶器，因而对公共安全构成严重威胁，对餐馆食客的威胁最直接。那么，赶紧抓住嫌犯也是对大家好，即使不道歉，大家应该没啥意见。

然而，从警察的角度来说，他们或许认为这是一种基本的礼貌、对社会公众的尊重。礼貌、尊重都在文明内涵之中，文明地行使公权力，是现代公共服务思维的具体体现。只有将公权力首先理解为公共服务，而非高高在上的支配之物，才可能正确地理解文明内涵中的现代权力思维。

政府封道施工或是其他活动，我们有时能看到“某某工程（或活动）给市民带来不便，请谅解！”的标语横幅。这种情况，不论社会公众还是政府部门，都比较习惯了。但警察办案、抓捕嫌犯后向受惊扰的群众致歉，目前并不多见。如果说，常见的“给您带来不便请谅解”的横幅是一种“格式化”的文明，警察的现场真人致歉，则更能体现尊重社会公众的真诚。

公权力者在公众面前只有时刻保持谦卑、敬畏的心态，才能赢得社会公众的更多支持，避免发生不必要的矛盾冲突，才能体现出权力为民，服务于民的政治逻辑。从这种语境上说，警察的一句道歉，意义不止于人之常情上的礼貌和尊重。

这次抓捕行动的带队民警胡珂郡对记者说，他们已经习惯了在群众的镜头下执法，同时也知道自己的执法行为不是在真空状态下的，而是在群众的监督下，今后这种状况下的道歉可能还会有许多。如此说来，涪陵警方的道歉之举，还有另一层深意：因为知道自己处于众多市民手机镜头之下，因此更加如履薄冰。

民众有监督的权利，公权力有接受监督的义务，如果执法者明白，一是必须习惯在镜头下执法，二是执法中的所有言行举止都有可能被曝光，文明执法、尊重公众会成为一种自觉。那么，“民警道歉”一事也从一个侧面印证着“必须习惯在镜头下执法”这种要求的必要性。