□ 木须虫
记者从中央政法委获悉,一项保护司法人员依法履行法定职责的重要文件已经完成起草工作,有望在履行完相应审批程序后于近期出台。这项规定要求依法严厉惩处侵扰伤害、报复陷害法官检察官及其近亲属等妨害司法人员履行法定职责的行为,有效保护司法人员及其家人的人身安全和合法权益。(3月1日《北京青年报》)
前几天,法官马彩云被枪杀令人震惊,更令人反思。公安、检察、法院身处司法一线的干警、检察官、法官,面对大量矛盾问题、各种违法犯罪,从某种意义来说就是正义与邪恶的一场斗争,因而这个群体更容易被迁怒而遭到侵扰伤害和报复陷害。马彩云案件后,最高人民法院、公安部先后发声,表示要加强保护措施,坚决维护干警、法官及其家庭的人身安全和合法权益,坚决惩治报复陷害的违法犯罪。而中央政法委,通过媒体披露《保护司法人员依法履行法定职责的规定》已经起草完成,有望加速出台,这也是对马彩云案件最有力的回应。
当然,这项规定并非临时动议,事实上在十八届四中全会决定中,就提出了关于“建立健全司法人员履行法定职责保护机制”要求,并列入司法体制改革的重要任务。这不仅是基于司法职业风险的清醒认识,也基于促进司法独立,排除影响司法人员外力掣肘的清晰判断。司法独立是法治公平公正不可或缺的前提,而影响司法人员公正履职有三大因素,腐败诱惑、权力压制、安全忧虑,其中司法人员及家属的人身安全和权益,以及个体的荣誉、职业尊严感,是核心中的核心。试想,一个司法人员如果正确履行职责,自己及家人的人身安全受到威胁,司法者连自身都保证不了自己与家人的安全,又如何去守望公平正义?
保护司法人员依法履行法定职责,既要强化对侮辱诽谤、殴打威胁、报复陷害法官、检察官及其亲属,干扰阻碍司法活动等行为的打击和惩治,完善配套制度,确保每个个案都能够依法处理;也要注重履职过程的保护,健全防范机制,有效防控风险,减少报复陷害发生的可能,如重大案件、涉黑案件的异地审判、法官异地指派,重特大案件办案人员的安全保护,司法人员及亲属信息安全防护,以及案件办理、司法审判的过程保护等等。此外,也要建立司法人员的从业保障体系,提供与其职业风险相匹配的人身、财产、医疗等权益保障,以及亲属子女的权益保护、从业居住等环节的安全防卫等等。
总之,要创造条件解决司法人员后顾之忧,不断增强职业的安全感、尊严感,筑牢守护社会公平正义的最后防线。