河南：80亿创业担保贷款助力大众创业

中国妇女报·中华女性网记者苏建军 发自郑州 开展妇女创业大赛交流活动，发放80亿创业担保贷款，创业培训16万人次……近日，河南出台今年助力大众创业专项工作方案，重点在创业培训、创业融资、创业孵化、创业咨询辅导等方面，助力包括妇女在内的广大群体创业，深入实施就业优先战略，完善服务体系，落实扶持政策，发挥倍增效应，助力万众创新。

据了解，河南将根据创业者所处不同行业，开展电商、创意、现代物流等新业态创业培训，增强培训的针对性和实用性，并开展创业意识、创办企业、改善企业系列培训，提升各类创业者的创业能力。

在创业融资方面，全省建立完善财政投入为主、多渠道并存的担保基金筹集渠道，提高融资担保能力和抗风险能力，帮助更多创业者和小微企业发展。加强与银行协同配合，简化工作流程，降低融资成本。还将开展创业项目与天使投资、风险投资等投融资资本对接活动，拓宽创业融资渠道。

河南省还将全面实施大学生创业引领计划，确保实现全省每年扶持1.5万名大学生成功创业的目标。建立健全大学生创业情况统计制度，抓好大学生创业孵化园项目，扎实开展创业服务进校园、创业大赛、创业交流等专项活动，着力构建和完善创业培训、创业融资、创业孵化、创业咨询辅导4个体系，建设服务人人的创业服务平台，提升全省创业活跃度；发挥政府主导作用，采用政府和社会资本合作模式，引进国内知名的专业孵化机构，共同打造河南大学生创业孵化示范平台，引领和带动全省创业孵化基地建设，形成全省统一的创业孵化体系。到今年年底，河南将开展大学生创业引领计划实施情况专项督查。

此外，还将选择一批城市作为试点，探索建立以政府为主导、各有关部门协同配合促进大众创业的工作机制，推动当地新兴产业发展，促进经济转型和产业升级。

河南省还将大力支持务工人员返乡创业，完善落实相关优惠政策，把务工人员返乡创业纳入公共创业服务体系，大力开展创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业指导等服务，指导汝州市、宜阳县、光山县、西平县、兰考县开展结合新型城镇化支持务工人员等返乡创业试点。同时，支持军队转业干部和退役军人创业，推动化解产能过剩行业企业的分流职工创业，鼓励和支持留学归国人员、科技人员创业。

河南还将培育20家新型创业服务平台，组建全省创业指导师团队，发挥专业机构人才优势，提升创业培训和服务技术水平，探索建立全省创业服务联盟，制定创业服务操作规范，推进创业服务标准化，完善创业咨询辅导体系。还将在全省开展创业服务交流活动，开展妇女创业大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛等活动，激发大众创新创业热情，提升创新创业能力，以创新引领创业，以创业带动就业。

为保障各项创业服务正常开展，河南县级和县级以下公共就业服务机构，经费确有困难的，上级财政部门要给予适当补助，所需经费从就业专项资金中列支；各地要建立督导协调机制，统筹推进，按照时间节点督导检查，对成绩突出的给予表彰，对作风不实、不能按期完成的要追究责任。