民间女艺人曹宏霞手把手教孩子们剪纸。 白倩 刘美/摄
□ 中国妇女报·中国妇女网
记者 党柏峰
创新是发展的动力之源,服务是妇联的立身之本。近年来,榆林市委市政府高度重视群团改革,按照中央及省妇联的改革部署要求,以强“三性”、去“四化”为根本,在认识上提高站位,在工作上系统谋划,在改革的路上不断探索实践,有力地激活了基层妇联组织新动能,更好地引领广大妇女听党话跟党走。
破难题,激发干事创业新活力
“我是2017年11月被选为妇联主席,现在每月能拿到1150元工资,内心很激动,也很兴奋,让我充分感受到了妇联组织对基层妇女干部的关爱。” 榆林市榆阳区长城路街道办王家楼村妇联主席李艳利告诉中国妇女报·中国妇女网记者,妇联改革前,作为基层妇干可谓是人少事多没报酬,工作全靠一腔热情干。
“妇联组织的活力关键在乡镇,重点在农村,但是长期以来,她们有名无实,无人无钱无阵地成为制约妇联组织作用发挥的瓶颈问题。”榆林市妇联党组书记、主席霍凤莲打开厚厚的工作笔记,深有感触地讲,妇联改革的成败,顶层设计至关重要。为了将妇联改革真正落到实处,榆林市妇联借市委、市政府空前重视妇联改革的强劲东风,深入一线调研督导,强力推动出台了《榆林市妇联改革方案》:全市村“两委”班子中100%有女性和村妇联主席100%进村“两委”的目标任务全面实现;定边、绥德、吴堡等六个县率先实现乡镇妇联主席全部进党政班子的目标;推动南六县和横山区村妇联主席的岗位报酬1300多万元纳入市财政局预算;榆阳区妇联按照村支部书记的50%落实村妇联主席岗位报酬392.82万元……
在各级党政领导的重视推动下,榆林市打破了村妇联主席没有任何报酬的格局。
深改革,构建组织架构新模式
找到难点,一切问题迎刃而解。为了做强做大基层妇联组织,榆林市将改革重点放在了乡镇区域化建设和村级会改联上,坚持党建带妇建,力求将基层组织网络织得更密,让更多愿意干事情的妇女群众加入妇联组织,彻底改变了“上边千条线,下边一根针”的倒金字塔工作格局。
妇女在哪里,哪里就要有妇联工作,妇女在哪里聚集,哪里就要有妇联组织。基于这一根本思路,榆林市妇联解放思想,创新思路,不拘形式建妇联。凡是妇女在10人以上的村社区、两新组织均建立妇女小组和“妇女微家”,真真正正将服务触角直接延伸到妇女群众身边。
“自从加入妇联组织,我们感觉到很贴心、很温暖,干起事来一下子有了底气!我走到今天,每一步都离不开妇联组织的支持与关爱。”民间剪纸女艺人曹宏霞对妇联组织充满感激。据了解,这两年来,整个榆林市的各类妇联组织如雨后春笋般地发展壮大。全市新建舞蹈小组、网络小组、手工剪纸小组等妇女工作小组30多个,新建创业微家、文艺微家、亲子微家等妇女微家40多家。在此基础上,榆林还创新成立了“巾帼”联合会、“创业”妇女联合会、“家庭”联合会,将女能人、女带头人、女性社会组织负责人等各行业女性骨干纳入妇联组织,充分利用自身行业资源优势,为广大妇女群众办好事、解难事。
重实效,彰显妇联组织新作为
改革的目的是为了让工作向基层倾斜,更接地气,更好地服务妇女儿童。对此榆林市妇联着力从三个方面入手,取得了很好的改革实效。
一是做实巾帼脱贫品牌。争取巾帼致富扶持资金100万元,带动贫困妇女脱贫致富。组织家政技能培训5000余人,就业1200人次,实现创业增收120多万元,实现“上岗一人、脱贫一家”。累计为妇女儿童办理扶持妇女创业、救助贫困妇女等160多件民生实事。向中国妇女发展基金会争取在5所市县区医院实施价值62.33万元 “导乐分娩关爱服务”项目,为全市机关及企事业单位4500名适龄妇女提供“两癌”免费筛查,充分体现妇联“娘家人”的温暖。
作为全市巾帼创业就业示范培训基地的绥德县董琴家政(月嫂)培训中心,先后为1200多名贫困妇女免费提供15期专业月嫂培训班,并相继为北京、西安等地输送近500多名优秀学员从事家政月嫂服务行业,直接带动就业、创业妇女群众年人均增收分别达月收入3万元~6万元,实现了脱贫致富。
二是做活家庭文明品牌。创新开展家风家教进机关、进校园、进企业、进社区、进农村、进家庭“六进”,十大最美家庭、十大最美女性“双十”评选等近10项活动,评树各类优秀家庭6000多户。成立家风家教宣讲团,开展家风家教讲座426场,受益群众40万人次,唱响时代主旋律,弘扬时代新风尚。投入资金25万元,拍摄微电影和公益广告宣传片,促进社会主义核心价值观在家庭落细落小落实。
三是做优信访维权品牌。发挥217个维权服务机构作用,全市受理各类信访案件2400余件,挽回经济损失20多万元。向市两会提交提案、议案和建议10多件,切实维护妇女儿童合法权益。
目前,榆林推动9个县区成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,充分发挥人民调解在预防和化解婚姻家庭纠纷中的基础性作用,最大限度地激发广大妇女群众积极参与到基层社会综合治理当中,促进社会和谐稳定及家庭和睦幸福。