上榜文明村，靠的是村民聚力

□ 中国妇女报·中国女网记者 史玉根

整洁的村巷道路连接各家各户，绿油油的田野里，妇女们三五成群在紧张地劳作，宽阔的村级广场和公园里，老人们带着孩子悠闲地玩耍……和煦的阳光下，广东省惠州市惠阳区良井镇矮光村，一派田园风光与祥和的新农村景象。

矮光村是一个拥有2600亩耕地面积、2500余名人口，并蕴含客家传统文化的村庄，近年来大力推进新农村建设，经济社会快步发展，先后获得“广东省宜居示范村”“广东省卫生村”“广东省文明村”等称号，2017年11月被评为第五届“全国文明村”。

仲冬时节，中国妇女报·中国女网记者走进这个美丽村庄，感受和探寻其乡村建设和乡村治理的成功秘诀。

基础设施建设：

村民参与，共建共享

“田成方，树成行，渠相通，路相连”，这是矮光村村民描述自己的家园时常用的词语。事实上，记者看到，矮光村的景观环境、道路交通、公共服务设施等硬件，都已基本齐备。

这些基础设施建设全都是靠政府的投入完成的吗？矮光村支部书记、村委会主任李仁聘给予了否定回答。

农村基础设施建设需要政府投入和帮扶，但村民的参与和村集体的投入也不可或缺。李仁聘告诉记者，近年，矮光村的许多基础设施建设特别是村庄公益性建设，就是以政府投入与农民参与相结合的方式完成的。

以前，矮光村村民经常在西华古寺门前的空地上休憩、下棋，但场地条件极为简陋，而且存在不安全因素。2011年，古寺广场建造及河道整治被纳入惠阳首个“一事一议”财政奖补项目。经村民民主议事决策，村里投入200多万元，政府财政给予奖励补助。项目得以顺利实施，仅用半年时间，一个集健身、休闲、娱乐于一体的文化广场就建成了。此后，村民在这里活动更加舒畅。

“一事一议”是国家取消农业税之后实行的开展村级公益事业建设的筹资办法，一般先由村民民主议事，自愿筹资筹劳，政府再实行适当奖补，以解决农村建设资金不足的问题。矮光村村民尝到“一事一议”的甜头后，2013年又议事筹资，并获得政府财政奖补和帮扶，修建了下窝广场，增添了又一个休闲好去处。

“村民议事需要有效的议事平台。”李仁聘向记者介绍说，2015年，惠阳区推进省级新农村示范片建设，倡导“群众参与，共建共享”的新农村治理理念，鼓励并支持搭建村民议事平台，发动村民积极参与建设。“矮光村是示范片建设的主体村之一，为推动项目落地，成立了多个村民理事会，在村支委的指导下协商议事，自愿申请参与示范片建设，并承诺义务投工投劳。”

他告诉记者，开展新农村示范片建设以来，经村民理事会议事通过，矮光村先后筹集资金，扩建了西华寺广场，在广场溪沟边建了护栏，绿化了广场人行道，对长4公里的村主干道进行了绿化和亮化，新建了下窝文化祠堂……“在建设项目实施过程中，村民给予了积极配合，没有发生阻工事件。”

记者采访了解到，在推进省级新农村示范片建设过程中，包括矮光村在内的惠阳区5个主体村均成立了村民理事会，协商议事60多件，累计筹集建设资金3600多万元，村民还无偿转让土地2.5万平方米。“根据我们村的经验，组织村民协商议事，可以弥补部分资金缺口，更增强了村民的主人翁意识和责任感，对于顺利推进新农村建设有着非常积极的意义。”李仁聘说。

文明乡风营造：

静态宣教，活动引导

在矮光村走访时，村民们的表情和话语，都让记者感受到了他们的淳朴。面对记者提问，他们没有躲闪，更不做作，脸上泛着微笑，率性而谈，俨然邻家大婶、大叔。

“我们村民风好、村风好，村民之间的关系很和谐。”矮光村“两委”委员、妇联主席黄海英对记者说：“这些年，村民的家庭矛盾和邻里纠纷越来越少，村干部很多工作比以前好做多了。”

在矮光村，文明乡风不仅体现在村容村貌上，更渗透在村民的意识里。村道两旁、文化广场和学校操场等公共场所，最引人注目的是那些富有艺术感的宣传栏和墙绘，内容多为社会主义核心价值观和传统道德文化。记者看到，下窝祠堂外墙贴着的黑色大理石板上，刻着“下窝村李氏家训”，内容励志劝善，均为五言句，读起来朗朗上口。一位村民告诉记者，李姓是矮光村的大姓，当地许多家庭常用李氏家训来教诲子孙们如何立身处世，持家治业。

这些文图以一种静态宣教的方式，营造着文明、和谐的氛围，潜移默化地影响着村民。除此之外，矮光村更注重活动的引导。黄海英介绍说，近年，矮光村配合政府部门，持续开展了道德讲堂、“好婆婆、好媳妇”评选，以及“平安家庭”“星级文明户”的创建等活动。比如，自2013年惠阳区开展“平安家庭”创建活动以来，矮光村推选了40多户家庭，参与了良井镇和惠阳区的评选。

评选活动增强了村民的参与感和互动感，引导和示范效果更加显著。黄海英给记者讲述了几个获选家庭的故事。这些故事都很平凡，但都彰显了家人互爱、邻里相助等传统美德和文明乡风。

营造、提振民风村风的活动并不限于家庭美德建设。黄海英告诉记者，2013年，村妇代会就成立了一支巾帼志愿者队伍，由各村妇女小组长和妇女代表组成，主要组织妇女开展公益活动，参与美丽乡村建设。2015年，村里还组建了一个业余文艺团，多次受邀参加演出，丰富了村民特别是妇女群众的文化生活。

“去年，我建了一个‘矮光村姐妹’微信群，要搞什么活动，比如，检查村民卫生，突击清理，清扫公共区的垃圾等等，只要在群里发个通知，大家就招之即来。虽然没有任何报酬，但为了建设自己的美好家园，大家都非常积极。”

相关活动的开展也促进了文明乡风的形成。黄海英告诉记者，以前，一些村民习惯乱扔乱倒垃圾，一定程度上导致了环境脏乱差。这些年，在巾帼志愿者行动的示范和带动下，村民的不良习惯渐渐改变，维护良好环境成了大家的自觉行为。