坚持特殊保护不是司法纵容

中国妇女报·中华女性网记者王春霞 发自上海 全国检察机关未成年人检察工作30年座谈会2日在上海召开。最高人民检察院检察长曹建明在讲话中指出，检察机关要以零容忍的态度，依法从快批捕、起诉侵害未成年人的各类刑事犯罪，强化对此类罪犯减刑假释暂予监外执行的监督，形成高压态势，保持震慑效应。

曹建明强调，未成年人检察工作的主要任务是依法惩治侵害未成年人犯罪、保护救助未成年被害人、教育感化挽救涉罪未成年人、预防未成年人犯罪、维护未成年人合法权益。核心要求是坚持未成年人权益的特殊、优先保护，这是未成年人司法得以区别于成人司法的根本意义所在。对涉罪未成年人的特殊保护，并不意味着只要是未成年人实施犯罪就一律从宽。坚持特殊保护，不是司法纵容，也不是否定和排斥对未成年人严重犯罪行为的刑事处罚，而是指尽量减少刑事诉讼尤其是羁押和处罚对涉罪未成年人的不良影响。各级检察机关必须坚持宽严相济刑事政策，对于实施严重暴力构成犯罪的未成年人，必须坚决依法惩处；对校外成年人教唆、胁迫、诱骗、利用在校中小学生违法犯罪行为，必须依法从重惩处，有效遏制校园欺凌特别是校园暴力等案事件发生。

曹建明指出，当前，性侵、拐卖、绑架、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人，以未成年人为目标的个人极端暴力犯罪，教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为，胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等犯罪时有发生，极大损害未成年人身心健康，引起全社会强烈愤慨。检察机关要主动加强与公安、审判和司法行政机关的沟通配合，以留守、流动未成年人为保护重点，适时开展专项打击行动。研究侵害未成年人犯罪案件的审查逮捕、审查起诉证据标准，着力解决性侵未成年人等案件取证难、审查难、办理难问题。对主要涉及未成年人的重大安全责任事故、食品药品安全事件，要第一时间介入调查，发现涉嫌犯罪的，坚决依法惩处。