肖亚庆：不会出现新下岗潮

□ 中国妇女报记者 袁鹏

3月12日，十二届全国人大四次会议举行记者会，国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆、副主任张喜武、副主任黄丹华和副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国企改革”的相关问题回答中外记者的提问。

国企改革会稳妥处理职工利益

记者会上，有记者提问，2016年新一轮国企改革全面启动，是否会出现如20世纪90年代一样新一轮的下岗潮？

肖亚庆回应，不会出现下岗潮。他表示，任何改革涉及职工利益时，要稳妥地处理好。深化改革，使各方面的利益能够得到平衡发展，特别是要保护员工的利益。作为国有企业，作为央企，更应如此。20世纪90年代的情况和现在大有不同，经历过那一轮的改革，现在国企的底子比原来厚实多了。更重要的是，现在国有企业管理者经历过几轮的市场波动以后，对如何在新的经济形势下，如何在市场竞争中处理好企业发展、员工利益和市场竞争等方面的关系，把握的能力、掌控的能力都日臻成熟。保护员工的利益始终是下一步改革的一个重要方面，多兼并重组，尽可能少破产，这也是国有企业改革的一个方向。

国资委已取消下放20多项审批权

针对国有企业改革的情况，肖亚庆表示，现在很多重要的改革措施已经有了实质性进展。如下放、精简各种审批权力，各省市国资委都做了大量工作，下放了一些权力。国资委自身也在下放权力，经过清理，取消、下放了20多项审批权力。“随着清理的推进，随着改革的进展，该放下去的一定要放到位，该取消的一定要取消。”

对于推进国有企业改革下一步的具体举措，肖亚庆表示，国资委今年主要做以下几项工作：一是要进一步完善文件体系，同时要研究一些规范性文件。二是要深入推进十项改革试点。三是要推进国资监管机构职能转变，理清国资委监管权力清单和责任清单。四是完成国有企业功能界定和分类。五是加大公司制和股份制改革力度。六是推进规范董事会建设。七是推动中央企业的调整重组，优化布局结构。八是要加强和改进外派监事会工作。九是加强国有企业党建工作，进一步明确党组织在公司法人治理结构中的地位，把党建工作总体要求纳入公司章程。

“国企改革工作是一个非常复杂的系统工程，我想我们只有一任接着一任干，一棒接着一棒传，一件事一件事地做好，持之以恒、久久为功，才能取得成效。”肖亚庆说。

国企要在稳增长中率先作出贡献

有记者问，今年经济下行压力增大，国有企业经济效益也在下滑，今年中央企业是否有可能扭转下滑趋势，会有怎样的具体措施和计划？肖亚庆回应，去年中央企业整体利润出现了负增长。今年以来，压力已经变成了动力。肖亚庆透露，到目前为止，1~2月份，总的央企的利润增长了4.7%，去年同期同比下降了32%左右，央企今年的情况相对稳定。这也是由于利润去年同期的基数较低。他还指出，要看到央企在稳增长、提效益中做了大量工作。央企的增加值占到全国GDP的近1/10，上缴的税费占全国财政收入的比例也比较大，所以央企理应在稳增长中率先作出贡献。

肖亚庆同时表示，现在的经济下行压力，一方面确实是需求不旺，一方面需要改革。虽然总体上还存在一些困难和问题，但央企、国有企业一定要在稳增长中率先作贡献，克服当前的困难。