□ 何勇海
近日,有媒体报道,重庆巫山县数千亩耕地、林地因建造墓地被摧毁殆尽。只要有人看上了某片“风水宝地”,即使上面种满了农作物也可以立马毁弃,圈地造墓俨然成了一些人的生财之路。
巫山县买地造墓为何形成了“产业链”?根本原因是监管成空白。以往,对于农村墓地对土地的过多占用,我们往往归咎于农村人思想观念陈旧,现在看来,弱监管甚至无监管的局面,恐怕比农村人思想观念陈旧更可怕,导致的侵占耕地、林地乱象会更甚。
要破除墓地占耕地的怪圈,必须抓住一个问题的两翼:一方面,必须劝导老百姓树立正确的殡葬观,树立朴素简约的殡葬理念,遏制要面子搞厚葬、在死人身上花大钱、侵占耕地和林地的不良风气,以节约土地为要;另一方面,必须用操作性强的制度设计,倒逼相关部门履行监管之责,对在耕地、林地上大建豪华墓、家族墓、活人墓的行为及时查处,发现一起处理一起,而不是熟视无睹,任由各类墓穴在耕地、林地上野蛮生长。
必须强调的是,耕地是我国最为宝贵的资源,不光是农民赖以生存的命脉,也是其他行业赖以生存的基本生产资料,关系到十几亿人的吃饭大事。节约土地资源,坚守18亿亩耕地,是每个公民、每个单位的基本义务,不能有任何闪失。林地也是关系到国家生态安全的命脉,捍卫至少46.8亿亩的林地红线,我们也是重任在肩。因此,对于死人甚至于活人坟墓侵占耕地、林地的现象,民政、国土、农业等部门都有义务出招发力,齐抓共管。
具体到巫山县千亩农田变成万座坟墓,相关部门必须严查背后的利益链条,看看相关部门与卖地农民是否有利益勾连、利益输送关系,看看乡村干部是否存在带头卖地、权力寻租等现象。凡有上述现象,必须落实问责、处罚制度。