网格妇女小组：社区中的“微型妇联”

每天早上，荆门市浏河社区网格员陈晓霞准时来到社区，开始一天的走访工作，与此同时，她和其他网格员所了解到的社区重要信息也开始在市网格化社会管理和数字化城市管理监督指挥中心的大屏幕上显示出来，如有涉及家庭暴力的信息，荆门市妇联权益部的电脑上也能立即看到。

“对妇联来说，女网格员最重要的作用是让我们的耳目更灵敏，也延伸了我们的工作手臂。”荆门市妇联有关负责人介绍。婚姻家庭、妇女维权、妇女创业就业等妇联工作目前都已被纳入荆门市网格化管理指挥手册内容，而众多女网格员则是实现这种网格化管理的最重要一环。

2013年以来，荆门市城市网格化建设进入加速发展的阶段，全市大小社区、村庄被划分为7796个网格，其中配备女网格员3659人，在市区里，女网格员的比例更是占到了82%。女网格员在做好基层妇女工作中具有独到的优势。荆门市妇联从2014年开始，以女网格员为主力，在全市建立网格妇女小组。目前，网格妇女小组已初步覆盖城乡网格，在全市基本形成了“市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）、网格”五级妇联组织网络，妇女儿童工作在网格中被进一步做细做实，妇联组织在参与社会管理中的独特作用得到了更好的发挥。

“网格妇女小组每天面对的多半是关系到妇女的大事小事，网格中的工作多数其实都是妇女工作。”陈晓霞告诉记者，每位网格妇女小组的成员都身兼宣传员、信息员、调解员、服务员、监督员、维权员等“六大员”的职责。

通过晨碰头、周分析、月例会等形式，网格妇女小组定期向社区“两委”和妇联组织汇报工作，让各级妇联组织真正做到了妇女儿童基本情况及时收集，妇女儿童工作动态实时掌握，使妇联对基层工作的“嗅觉”更加灵敏，工作安排更加“接地气”。

借助网格妇女小组和网格中的其他综治管理资源，妇联等部门得以在网格中建立起有效的维权监测干预网络，及时掌握涉及妇女儿童权益的家庭和社会矛盾，做到早发现、早介入、早干预。对于妇女群众反映的问题和排查出的婚姻家庭类矛盾纠纷，社区和网格能解决的，通过网格妇女小组上门优先解决，把问题化解在萌芽阶段，使居民“小事不出网格，大事不出社区”；无法解决的，则逐级上报，联动解决。名泉社区专门成立了一只“巾帼矛盾调解队”，在女网格员带领下，有效调解家庭和邻里纠纷多起。网格妇女组织为妇女维权、家庭和谐、社区稳定构筑起了坚实的安全防线，“有问题找网格员”逐渐成为社区居民的习惯。

同时，网格妇女小组也是扶持妇女创业就业的平台。妇联在网格内宣传妇女创业小额担保贷款等帮扶政策，并与银行联合开展网格金融服务，为有资金需求的创业妇女提供小额担保贷款。根据女网格员收集的妇女就业和发展需求信息，妇联联合人社等有关部门，提供就业信息，有针对性地开展免费职业技能培训。帮助下岗失业妇女、“4050”人员、残疾妇女等群体实现家门口创业就业。去年以来，仅中心城区就通过网格妇女小组开展女性创业就业培训15期，培训妇女近1000名，帮扶500多名妇女实现再就业。

此外，在荆门，每只网格妇女小组队伍都按照“1+N+X”的模式来配齐配强。“1”即1名网格妇女小组组长，“N”即若干名网格信息员、女性居民代表、楼栋长，“X”则是巾帼志愿者、文体健身等妇女兴趣小组成员、女性社会组织成员。据统计，全市7796个网格妇女小组中，实现这种“1+N+X”设置的已有3265个。通过“1+N+X”模式，网格妇女小组得以有效整合居民、社会组织、行政单位等社会资源，变单一被动为多元联动，为居民开展“组团式”服务。其中，各具特色的巾帼志愿者服务队、兴趣小组和社团成为开展网格妇女工作的重要力量。

为了进一步让网格妇女小组规范化，荆门市妇联还制定了网格妇女小组工作制度，对网格妇女小组工作流程、操作规则进行整理和细化，并专门成立了荆门市女网格员联谊会，为女网格员们搭建相互交流、相互学习、相互帮助的平台，有效地增强了这支队伍的凝聚力、向心力和工作活力。