国民经济的一次全面“体检”

□ 新华社记者陈炜伟 王雨萧

第四次全国经济普查主要数据20日正式公布。此次普查摸清了我国第二产业和第三产业家底，是对国民经济的一次全面“体检”。普查结果也反映出经济结构、市场活力、创新动力等方面的积极变化，勾勒中国经济新图景。

全面摸清经济家底

经济普查是和平时期的一项重大社会动员。第四次全国经济普查动员了160多万普查人员，普查对象涵盖我国境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

“第四次全国经济普查是中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会决胜阶段开展的一次重大国情国力调查。”国务院第四次全国经济普查领导小组办公室副主任、国家统计局副局长鲜祖德说。

鲜祖德表示，第四次全国经济普查全面摸清了我国第二产业和第三产业家底，系统反映了我国经济社会发展状况，获得了极其宝贵的海量数据，是对国民经济的一次全面“体检”，为加强和改善宏观调控、推动高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了数据支撑。

经济结构持续优化

从单位数量、从业人员、资产等方面来看，第三产业占比均有很大优势，成为名副其实的国民经济第一大产业。

普查数据显示，第三产业的产业活动单位数量占第二、三产业总数的比重达到80.3%，法人单位资产总计占比达到81%，法人单位从业人员占比达到55%。

此外，工业内部结构也在改善。普查结果显示，2018年末，全国共有规模以上高技术制造业企业法人单位33573个，比2013年末增长24.8%；占规模以上制造业的比重为9.5%，比2013年提高1.7个百分点。

国家统计局新闻发言人毛盛勇介绍，工业战略性新兴产业、高技术制造业的从业人员比例、企业数占比，都比5年前有明显提高。

“普查结果深刻反映了我国经济结构的重大变化。”鲜祖德说，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期。经济普查数据反映了经济结构优化升级、协调发展取得的新进展。

市场主体大量增加

普查结果显示，2018年末，全国共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位2178.9万个，比2013年末增加1093.2万个，增长100.7%；产业活动单位2455.0万个，增加1151.5万个，增长88.3%；个体经营户6295.9万个。

毛盛勇说，和上次经济普查相比，我国经济规模明显扩大。最近5年，不管是法人单位数、产业活动单位数还是个体经营户数都出现了大幅增长。

“普查结果准确反映了营商环境不断优化、市场主体大量增加的新成效。”鲜祖德表示，一系列重大改革扎实推进，营商环境不断优化，市场主体大量增加，在稳定增长、促进创新、增加就业方面发挥了重要作用。

创新发展深入推进

普查数据显示，2018年末，全国从事战略性新兴产业生产的规模以上工业企业法人有6.6万个，比2013年增长了37.9%，占规模以上工业企业法人单位的17.7%。

2018年，规模以上工业企业法人单位研究与试验发展经费支出12954.8亿元，比2013年增长55.7%；全年专利申请量95.7万件，其中发明专利申请37.2万件，分别比2013年增长70.7%和81.1%。

鲜祖德分析，随着创新驱动发展战略深入实施，新产业、新业态、新模式不断涌现，蓬勃发展。普查结果全面反映了创新发展深入推进、新动能培育壮大的新进展。