创新实践 做好社区工作这门功课

工作人员为军门社区的老人集体过生日。

■ 中国妇女报·中国女网

见习记者 徐阳晨

走进福建省福州市鼓楼区东街街道军门社区，整洁的街道、成荫的绿植、宽敞明亮的服务窗口呈现在人们眼前。社区内，养老服务照料中心、小学生托管中心、活动健身设施一应俱全，另外，社区还贴心地为居民配备了专业的心理和法律咨询平台等，经过数十年的探索努力，军门社区已逐步成为新时代社区治理工作典型。

据中国妇女报·中国女网记者了解，习近平总书记分别于1991年、1995年和2014年三次莅临军门社区视察。2014年11月，习近平总书记在军门社区视察时指出“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道，要多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些，真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。”

“13335”社区工作法在实践中不断创新

记者在采访中了解到，在面积为0.18平方公里，常住居民约3500户、1.3万余人的军门社区独创了“13335”社区工作法。

“13335”代表了社区工作的核心要义、工作重心和主旨精神。“1”是坚持党建引领，“3”是健全三项机制，“3”是搭建三个平台，“3”是强化三项保障，“5”是打造“五在社区”。

军门社区党委书记林丹说，20多年来，军门社区的面貌发生了翻天覆地的变化，以党建引领社区创新治理的探索从未停止。1995年，军门首创社区党员登记卡制度，党员亮身份为群众服务；2001年，开展党员“三必访”活动，实现党员服务长效化；2010年，首创“13335”社区党建工作模式，推出“大党委兼职委员制”，形成“共联共建、共驻共享”的区域化党建工作格局……

林丹介绍，加强党建引领，是开展社区工作、推进社区治理创新的核心动力。首先是加强思想建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，开设党员教育“微课堂”，开展“党员结对互学”“党员活动日”等主题活动，激发党员的先锋模范意识。

其次，健全组织保障和强化宣传引导是题中之义。军门社区建立了社区党委——网格党总支——居民小区党支部——楼栋党小组“四级网络”，积极推动党支部活动内容和形式创新；精心建设“红色领航工程”，团结和动员群众听党话、跟党走，成立“红色讲师团”，发动身边典型人物、老党员为居民群众上党课；依托党建服务站、街道党校教学点等开设“红色讲坛”，讲好“红色故事”；在社区党建服务站增加红色元素，向驻区单位和居民群众开放“红色阵地”，持续推进党建引领社区治理创新。

党员干部是社区建设中坚力量

在军门社区，老党员许德隆是个“明星人物”，他不仅是社区的热心居民，更是议事协商的楼长。平时看见社区公共设施损坏，发现楼道安全隐患，他都会第一时间上报问题，联系维修人员。2012年，军门社区被列入福州首批景观改造工程，不少居民楼的柴火间、活动室需要拆除，但遭到一些居民的反对。

许德隆等几位老党员主动接过任务，带头拆除自家柴火间，并耐心地进行挨家挨户劝说，最终顺利推进了景观改造工程。在军门社区，像许德隆这样的党员干部不在少数。党员是社区工作的先锋力量，冲在了社区服务的第一线。

军门社区不断强化党建引领效应，充分为党员干部提供服务社区的好政策、好平台。社区通过推行“党员为民服务代理制”和“在职党员进社区服务”，逐步形成了“工作在单位，活动在社区，奉献双岗位”的党员履职新机制。

“党组织首先发挥战斗堡垒的作用，党员发挥先锋模范作用，才能引领群众，开展社区共同建设。”林丹表示，党员发动起来，志愿者加入进来，老百姓就会跟着热起来。

综合性便民平台开启畅意生活

军门社区养老服务照料中心占地2000多平方米，社区老人可以在照料中心享受护理、就餐、居家服务，每天还有专业医生接诊，居民纷纷点赞。居民钱大爷高兴地说，“我们在这儿锻炼身体、看书聊天，或者练习毛笔字、组织合唱团，活动丰富多彩。”老有所依，老有所乐，让老年人不再觉得孤单、无助，是军门社区开办养老服务照料中心的初衷和美好愿景。

不仅是老人，军门社区的孩子们也享受了“特殊”照顾。社区的“四点钟学校”，就是对放学后孩子们进行统一照料管理的托管中心，孩子们可以在托管中心学习、看书、玩乐。社区志愿者们轮岗照看孩子、辅导功课，既为家长省心，又充分利用好孩子的时间，也确保了孩子们在课外无家长陪护情况下的人身安全。

爱在、美在、乐在、安在社区，最终实现和在社区。军门社区经过多年探索，用基层的力量规划顶层设计，用实践的经验对接创意模式，因地因人，量体裁衣打造与民同进的生活乐园，其独创的社区工作方法，正在向全国广泛推广。