群众“零投诉” 工作“零差错” 队伍 “零违纪”

□ 中国妇女报·中国女网记者 刘旭

江西省铅山县公安局有这样一支以女性为主体的队伍，她们的微笑如春日细雨，润物无声；她们的态度如冬日暖阳，热情洋溢。这支队伍就是铅山县公安局出入境管理大队。作为窗口单位，她们的工作并不惊心动魄，更多的时候甚至平淡如水。但就是在这样普通的岗位上，她们创造了自2009年成立以来，群众“零投诉”、工作“零差错”、队伍 “零违纪”的佳绩。

近年来，越来越多的铅山人选择出境旅游，越来越多的外国人来到铅山。为此，大队女警们始终把“以人民为中心、以发展为圆心、以正义为核心”作为工作理念，不断自我加压，苦练自身本领，争创一流队伍。

有着20年从警经历的章伶燕是该大队的领头羊。工作中，她狠抓民警精神面貌和服务态度，通过规范着装、文明用语、设立党员示范岗牌等措施，有效亮化出入境服务窗口，并拟定了“快、准、亲”三个标准来提高窗口的服务质量和效率。其中“亲”就是要求民警切实把前来办证的群众当亲人对待。

一天，出入境办证大厅来了一位特殊的群众，他手持户口本、身份证一个劲儿向民警比画手势。章伶燕热情上前询问，发现该男子是一名聋哑人，手势交流后得知其会写字，便进行笔谈。原来，他姓李，欲办理护照去泰国旅游。于是，章伶燕耐心指导李某填写表格，帮其复印户口本、身份证，顺利办理完申办手续。李某在得知按正常程序要10个工作日才能拿到证件时，露出焦急的表情，用手机打了一行字：能不能加急，我已订好去泰国旅游的机票。考虑到他的特殊情况，民警遂向市局出入境支队汇报、协调，为其办理了加急手续。临走时，李某露出了满意的笑容，递给窗口民警一张纸条：“你们的服务真是太好了，谢谢你们！”

出入境管理部门是外事工作的窗口，是把守国门的关键部门，营造安全、快捷、通畅、高效的出入境环境是国家和人民对出入境管理部门提出的根本要求。出入境管理大队民警“巾帼不让须眉”，在为群众提供优质服务的同时，也不忘打击违法犯罪，履行维护社会稳定的职责。

随着新时代的到来，出入境管理大队的业务逐年剧增。为了让群众满意出入境管理大队的窗口服务，大队严格制定了行之有效的管理制度。在受理出国境业务中，大队严把审查关，认真执行不准出境人员通报备案制度。受理审批过程中，大队坚持执行“一见二验三问”制度：面见当事人；验当事人身份证、户口本原件；问当事人家庭、工作、生活情况，有效杜绝了弄虚作假，骗取证照事件的发生。

减层次、减材料、减环节。今年以来，出入境大队严格按照“放管服”改革工作的部署要求，结合自身实际，创新打通内部障碍壁垒。同时全面优化服务，把重点聚焦到进一步调整、优化行政审批事项和“最多跑一次事项”上。通过构建“智慧警务”，依托省厅搭建的微信服务平台，启用微信缴费、自助二签、自助取证等方式，把实现途径具体到“一窗办”“一网办”“简化办”和“马上办”上，着力解决群众办事难、办事慢、办事繁等问题，整体服务效能显著提升。据统计，今年前10个月出入境窗口共办理21233件证照，较去年同比增加22%；事项办结时限缩减3至7个工作日，群众满意度达99.8%。

今年6月24日，星期六，本该是休息日，但该大队的女民警邹荔一大早就来到了办证窗口。原来，6月17日那天她接到县城居民祝某预约电话，称其女儿想在周六办理港澳通行证，以便为出境留学做准备。当天早上，邹荔一直没有等到预约户来办照，原来祝某临时有事走不开，只能下午再来。于是，邹荔吃完午饭就又匆匆赶到单位继续等待，直到下午4点，女孩才在其母亲的陪同下前来办证，邹荔耐心地为她办好各种手续，母女俩对她万分感谢。

女警们的付出让群众真切体验到出入境窗口的诚意，也让群众对出入境部门发自内心地感到满意。据统计，自今年5月1日以来，出入境管理大队已为200余人次提供了加急延时服务，送证上门600余人次，得到了群众的一致好评。