■ 中国妇女报·中国女网综合
近日,国际湿地公约第十三届缔约方大会上,国际湿地公约组织在迪拜公布全球首批18个国际湿地城市,中国常德、常熟、东营、哈尔滨、海口、银川入选,占入选城市的1/3。中国国家林业和草原局副局长李春良出席国际湿地公约第十三届缔约方大会,并在中方边会上表示:“中国将会持续加大湿地保护力度,让湿地更加健康,让湿地造福人类。”
国际湿地城市由国际湿地公约组织评估认证,代表了一个城市的生态成就,是目前国际上在城市湿地生态保护方面规格高、分量重的一项荣誉。
据介绍,2017年年初,国际《湿地公约》履约国大会首次提出在全球范围启动“国际湿地城市”认证。通过认证引起各国对湿地保护的重视,倡导城市对湿地生态系统的合理利用,保持社会经济文化发展与湿地生态系统服务间的密切关系,实现湿地的合理永续利用。
“国际湿地城市”认证先由各国政府提名,经联合国旗下国家政府间机构——国际湿地公约组织评估认证,最终向获得“国际湿地城市”认证的城市授牌颁奖。“国际湿地城市”的申报与创建,代表了一个城市对湿地生态保护的最高成就,是一块分量厚重的“金字招牌”。
申报“国际湿地城市”的硬性门槛有多项,如要求行政区域内湿地率必须在10%以上,湿地保护率不低于50%。目前,全球湿地约占陆地总面积的6%,哈尔滨市拥有面积在8公顷以上的湿地近30万公顷,占全市总面积的5.6%,接近世界平均水平,同时又是全国大城市中拥有湿地面积最大、且相对集中成片的城市之一。尤其哈市市辖9区内湿地占城区总面积的比例达13.53%,这项指标远高于国际湿地城市认证要求的城区湿地面积占比10%的“门槛”。
国际湿地组织自1971年2月成立以来,一直致力于促进全球的湿地保护事业。特别是近些年来,城市化发展速度加快,导致湿地水源紧缺,湿地环境不断恶化。鉴于问题的普遍性和严重性,2017年4月,国际湿地公约组织决定在全球开展国际湿地城市创建及申报认证工作,以表彰先进、扩大影响、唤醒全世界聚焦湿地保护的目的。
据悉,《国际湿地城市认证提名暂行办法》要求,各缔约国每3年组织开展一次认证提名。2017年,原国家林业局在全国首批筛选提名6个城市申报国际湿地城市。14个月的漫长等待,终于在迪拜被揭开:中国常德、常熟、东营、哈尔滨、海口、银川及法国亚眠、韩国昌宁等18个城市获得了全球首批国际湿地城市称号。
此外,北京林业大学自然保护区学院院长雷光春教授获得卢克·霍夫曼湿地科学与保护奖,此奖旨在表彰在科学界为湿地保护做出突出贡献的杰出人士,湿地国际每3年评选一次,每次只有一个获奖名额。原国家林业局湿地保护管理中心主任、现任中国湿地保护协会会长马广仁获得国际湿地公约组织颁发的 “湿地杰出贡献奖”。