图解妇女发展纲要实施2017“成绩单”

为全面反映《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》）实施进程，国家统计局根据相关部门统计数据和资料，对《纲要》在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、环境、法律等七个领域2017年的实施情况进行了综合分析，11月9日发布的统计监测报告表明，《纲要》实施总体进展顺利，但部分领域个别指标进展缓慢。

数据来源：国家统计局 2017年《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》统计监测报告 （制图：吴瑛）

《纲要》实施中存在的主要问题

妇幼健康领域部分指标有所波动

由于“二孩”政策的全面实施和女性初婚和初育年龄的不断推迟，我国妇幼健康领域出现了一些新情况。

2017年与上年比，农村孕产妇死亡率有所上升，产妇系统管理率、产妇产前检查率、产后访视率等均有不同程度下降。

妇幼健康领域地区间发展不平衡的问题也依然存在。

中等职业教育发展明显滞后

多年来，普通高中教育与中等职业教育发展不协调，中等职业教育发展明显滞后，在校生规模持续下降。

2017年，中等职业教育共有学生1592万人，其中女生681万人，分别比2010年减少646万人和338万人，女生所占比重，由2010年的45.5%降至42.8%。

中等职业教育投入不足，办学机制及人才培养的规模、结构、质量都不能适应经济社会发展的需要。

妇女病检查率提升缓慢

《纲要》颁布以来，妇女病检查率始终呈波动态势。

2013年达到最高值，为68.7%，2014年降为55.1%，之后几年缓慢回升。

2017年为66.9%，仍低于2013年1.8个百分点。

目前距《纲要》终期约3年的时间，若无特殊措施，实现80%的《纲要》目标难度较大。

农村妇女参政状况不容乐观

村委会是村民实现自治的基层群众性自治组织，但农村妇女在村委会选举中的当选比例与农村妇女的人数以及妇女对农村经济社会发展的重要作用不相适应。

2017年，村委会成员中女性所占比重为23.1%，比2010年仅提高1.7个百分点，距30%的《纲要》目标仍有不小差距。

村委会主任中女性比例虽已达10%的《纲要》目标，但从全国来看，仍有半数的地区在目标值以下，比例最低的地区仅为2.8%，发展很不均衡。