为留守妇女儿童解决“真难题”

□ 中国妇女报·中国女网记者 周玉林

今年国庆期间，云南省楚雄州、县、乡、村四级妇联组织1000多名巾帼志愿者走进社区和乡村，为市民和村民发放反家暴法宣传册、治家箴言等，一同送到群众手里的还有他们日常生活中需要的环保袋、围裙、折扇等。

“我们是紧紧围绕党政工作大局开展‘平安家庭’创建活动，结合‘平安楚雄’建设，着力抓宣传、抓示范、抓创评，不断在营造社会氛围、拓展工作内涵、提升创建成效等方面下功夫。”楚雄州妇联主席阿明仙对中国妇女报·中国女网记者说，全州共命名了“平安家庭”创建活动4个示范县、10个示范乡镇、20个示范村（社区），表彰300户州级“先进平安家庭”，使示范典型在群众中树立榜样，促进了创建活动的持续性、常态化开展。

“首先要知法，才能懂法、守法，因此我们结合‘平安家庭’建设，制作了反家庭暴力法和治家箴言等宣传册，利用节假日发放给群众，并讲解给他们听。”阿明仙对记者说。

楚雄州妇联几乎每月举办一次反家暴法普法知识讲座，同时联合司法、公安、检察院、法院举办反家暴专题骨干培训。通过强化骨干培训，推动了妇女权益保障法、反家暴法、云南省家庭暴力告诫制度实施办法及云南省家庭暴力人身安全保护令制度实施办法在楚雄州的贯彻实施。截至2018年10月，楚雄州各级法院共发出3份人身安全保护令，全州各级公安部门共发出22份家庭暴力告诫书。

楚雄州妇联还在微信公众号“楚雄女声”和彝州妇女网上，分别设置了“妇女维权”栏目，专门对妇女维权方面的法律知识进行宣传，提供服务。

楚雄州妇联针对一些重点信访案件，在网上接访回复的同时，分管领导和科室干部实行带案下访，当面答复信访人，对有特殊困难的家庭给予资金救助，帮助她们解决实际困难。

聘请社会律师和法律援助律师作为楚雄州妇联法律顾问，创新和完善了妇女信访代理和协办工作。在州级妇联领导信访接待日探索开展了法律顾问现场参与接访和接听“12338”妇女维权热线工作。

5年来，楚雄州各级妇联接待信访831件，办结率99.7%。通过推动信访案件的解决，促进了家庭的平安和谐。

“这些年来，我们走访看望了4400多名农村留守流动贫困妇女儿童，帮教失足妇女62人。”楚雄州妇联一直将帮扶关爱农村留守妇女、留守儿童作为“平安家庭”创建的主要内容，开展了邻里互助、创业扶持、健康关爱等一系列活动。

楚雄州妇联以自然村相对集中的农户为单位，联片开展邻里守望互助活动。推选热心、能干、有威信的成员担任互助组组长，制定邻里文明互助公约，签订互助承诺书，开展经常性的互助活动，有效解决留守妇女生产生活难题。

实施组织帮扶，推荐农村留守妇女进入专业合作社。实施资金帮扶，同等条件下优先向农村留守妇女提供“贷免扶补”小额担保贷款等帮助。实施技术帮扶，组织农村留守妇女参加春风行动、阳光工程等实用技能和创业就业培训。通过多途径、多渠道的扶持，实现留守妇女创业就业。

此外，楚雄州妇联积极组织巾帼文明岗、城镇爱心家庭与农村留守家庭结对，招募巾帼志愿者担任代理妈妈、爱心妈妈与农村留守儿童结对，帮助农村留守儿童解决实际困难。