上海徐汇打造困境儿童福利保障伞

□ 中国妇女报·中国女网记者 丁秀伟

□ 朱莉叶

上海市徐汇区启动实施“童乐汇”困境儿童服务项目已有4年，自2014年起徐汇区妇儿工委精准帮扶困境儿童，高度重视困境儿童文化福利补贴工作。

“童乐汇”项目是一个困境儿童的工作平台，它一方面加快了徐汇区困境儿童工作的发展，改变了单纯以行政手段进行儿童工作的模式；另一方面，发动了全社会的参与，在对儿童，尤其是困境儿童情况准确排摸的基础上，提高了项目的服务精准。为困境儿童撑起了“政府主导、部门协同、社会参与”的福利保障伞。

创设困境儿童文化福利补贴项目

2014年上海市徐汇区成为第二批适度普惠儿童福利制度建设的试点。为推动试点工作，2015年，徐汇区妇儿工委办联合区民政局，开展困境儿童文化福利补贴现金补贴工作。2016年，设立困境儿童文化福利补贴小册子（简称“童乐汇”手册），在徐汇区妇儿工委各成员单位和社会组织及爱心人士的大力支持下，“童乐汇”手册每本含10余种文化福利体验票券。2017年，针对困境儿童年龄较小，需要家长陪同去场馆的实际情况，将原来每种场馆票券仅向困境儿童发放1张，调整为每种场馆票券向困境儿童家庭发放2张，将受益人群由困境儿童本人向其家庭拓展，解决困境儿童家庭实际困难。

今年“六一”前夕，由徐汇区妇儿工委、斜土街道、徐汇区民政局、徐汇团区委联合主办的“寻文化之源·传家风家训”徐汇区庆六一“童乐汇”发放仪式暨斜土街道“小手牵大手·徐汇十万少年勇闯街区”活动正式启动。1229本“童乐汇”手册发放到了全区困境儿童手中。“童乐汇”手册的支持单位不断增加，关心关爱困境儿童的力量不断加强。

多方联手实现福利项目全覆盖

作为国家第二批适度普惠儿童福利制度建设的试点城区，徐汇区妇儿工委办联合区民政局，积极开展困境儿童文化福利补贴工作，“童乐汇”手册内容丰富，根据2017年的满意度抽样调查，受益儿童对票券的满意度为93.65%，可以说“童乐汇”手册为贫困家庭儿童送去党和政府的文化关怀，受到儿童广泛欢迎。

受益儿童唐同学说：“父母的一些情况使自己被迫成为困境儿童，我也一样喜欢玩，我对每年的‘童乐汇’都非常期待，每次给的券，我也都使用了，我最喜欢书券。”

“孩子还小，基本都是我们带着去玩的，‘童乐汇’项目真的很贴心，为家长和小孩都提供了券，不然真不放心让孩子一个人去玩，目前已用书券给孩子购买了小学书籍，其他的券也会陆续使用。”受益人范同学的妈妈说。

据了解，今年，徐汇区体育局与区教育局、区民政局、区妇联合作，共同关注困境儿童，希望能够为他们提供近距离观看国际大赛的机会。在多方共同努力协调下，最终520名困境儿童在家长的陪伴下走上了国际田联钻石联赛上海站的“中国力量看台”，近距离观摩赛事。

今年9岁的吴同学盯着撑杆跳的赛场目不转睛，精彩的场面让他不时鼓掌喝彩。“感觉撑杆跳运动员好厉害，可以跳得这么高，像飞起来一样！”看到外孙沉浸在比赛中，外婆吴林芬的脸上露出了笑容，“之前都是在电视机里看国际田联钻石联赛，今天是第一次来到现场看比赛，感觉氛围很好，和电视里的不一样，有机会还想再带着孩子来看。”

徐汇区妇儿工委各成员单位立足部门特点，各尽其能，不断拓展“童乐汇”手册服务内容。由场馆门票向项目体验拓展：在提供场馆参观门票的基础上，先后提供飞镖项目体验券、钻石联赛等体育赛事观摩券，给予儿童现场观看、亲身体验的机会。由自行参观向主题活动拓展：除了向每位困境儿童发放“童乐汇”手册，提供场馆参观机会外，还先后组织开展汇悦读·读书会，建设者家庭卡拉OK大赛等，给予困境儿童交流展示的机会。努力汇聚沪上文化资源，助力徐汇区困境儿童成长。