中小学校有了12万余名“教育片警”

中国妇女报·中国女网记者周韵曦 发自北京 2月6日，教育部召开新闻发布会，介绍中小学校责任督学挂牌督导工作有关情况，并公布第二批全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）名单。据介绍，自2013年全国逐步建立起中小学校责任督学挂牌督导制度以来，全国近26万所中小学校配备了12万余名专兼职督学，挂牌覆盖率达到98％，中小学校责任督学挂牌督导工作格局已基本完备。

推动教育督导的常态化、规范化、制度化发展

国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长何秀超表示，实施5年来，责任督学挂牌督导制度已经覆盖几乎每所中小学校，实现了“从无到有”“从有到优”的跨越式发展，形成对全国中小学校全覆盖、全方位、全过程的督导网络。“责任督学就像‘片警’一样督促、指导学校，解决了教育治理的‘最后一公里’问题。”何秀超在发布会上用形象的比喻解释了责任督学挂牌督导的实际意义，责任督学挂牌督导制度的实施，推动形成了教育决策、执行、监督相互协调、相互支撑的现代基础教育治理体系，有效促进了中央关于教育改革发展政策举措的末端落实，有效规范了学校办学行为，激发了基础教育的发展活力，助推了基础教育的改革发展。推动了教育督导实现常态化、规范化、制度化，受到了各级政府的重视和学校、家长的欢迎。

创新发展，拓展挂牌督导制度的应用范围

据何秀超介绍，中小学挂牌督导制度在支持基础教育改革发展方面取得七点成效。第一，责任督学挂牌制度助力了贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务；第二，助力落实群众路线，架起政府、学校、社会“连心桥”； 第三，助力教育均衡发展，促进教育公平；第四，助力教育内涵发展，提升教育教学质量；第五，助力学校依法治教，规范办学行为；第六，助力打造阳光安全校园，保障学生健康成长；第七，在解决教育热点难点问题，提高人民满意度方面发挥成效。

何秀超表示，进入新时代，责任督学挂牌督导工作将继续围绕“办好人民满意的教育”，面对新问题，把握新要求，展现新形象，展示新作为。一是完善体制机制；二是鼓励创新发展；三是坚持问题导向；四是坚持目标引领。

据介绍，责任督学队伍以学校校长为主体、学科名师和教研人员为辅助，教育行政管理人员和社会人士为补充。一些地方还将挂牌督导制度主动延伸到幼儿园、中等职业学校和特殊教育学校。

发布会上，北京市教工委副书记、北京市教育督导委员会副主任、北京市人民政府教育督导室主任唐立军特别提到，2017年在特殊背景下，北京市利用责任督学挂牌督导的机制优势，对幼儿园实现了全覆盖。据唐立军介绍， 2018年北京市将继续加强幼儿园责任督学队伍的配备和建设工作，针对幼儿园的保育教育和幼儿园的管理，进一步进行专业化的培训；继续加强对全市所有幼儿园的督导评估，进一步推进办园规范管理和保育教育的指导提升；加紧研究制定综合评价指标体系，包括级类评价、办园行为督导和其他日常年度检查在内的综合性幼儿园督导评估，有望在上半年印发实施。将来该评估直接和政府对幼儿园的支持、管理和相关职能挂钩，进一步推动幼儿园办园管理和保育教育质量的提升。