扶贫先扶志 脱贫有动力

郝北镇和华能集团公司合作建设的“光伏农业扶贫产业园”

北寨乡扶贫点试种南方水稻成功

□ 王灵书 老促会/文 石润春/图

榆社县是革命老区，也是山西省扶贫开发重点县，这个位于太行山中段西麓的县份，九成是山区，2014年，全县272个行政村中有151个贫困村，42%的农业人口为贫困人口。在中央提出改革现行扶贫思路和方式，实施精准扶贫精准脱贫基本方略以来，榆社县委、县政府及时调整思路，重新布局扶贫，按照中央关于扶贫的“六个精准”要求和“五个一批”的脱贫路径，紧密结合全县每乡、每村、每户、每人的实际，针对扶贫中发现的问题，对症下药，首先解决扶贫对象的脱贫志气问题，增强了脱贫的内生动力，精准扶贫、精准脱贫有了保障。

破除“贫困有理”思想，激发脱贫勇气

针对有些贫困户“因为我贫困，你们就应该帮我、资助我”的“贫困有理”思想，县委和乡镇党委及扶贫干部，在深入走访贫困户时，把事先了解的富裕户情况同贫困户进行比较，向他们提出这样的问题：为什么在相同的环境条件下，有的人家生活过得很好，而自己却落在了贫困线以下？通过循循善诱地谈心，帮他们寻找贫困的主观原因，激发他们努力脱贫的勇气。

郝北镇党委书记张海峰、镇长陈军深入贫困户家庭做深入细致的思想工作。通过和富裕人家的比较，贫困户认识到除了因灾、因病的特殊原因外，自己在相同环境条件下，之所以陷入贫困，主要是满足于低标准生活、思想观念保守、缺乏闯劲，确实有自身不愿意动脑、努力不够、懒惰等问题。要想改变现状，必须首先唤起决心脱贫的志气。在消除无所作为思想的同时，镇党委针锋相对地提出了四句口号：“我贫困，我奋斗！我脱贫，我自豪！我脱贫，我光荣！我脱贫，我幸福！”大大激发了贫困户努力脱贫的内动力。

扶贫先扶志的问题初步解决以后，该镇贫困户的脱贫积极性空前提高。镇里实施了两项重大工程，贫困户积极参与。

首先是山西同宇集团在郝北镇实施的集循环农业、创意农业、农事体验于一体的“田园综合体”，流转了3000多亩荒滩和土地，农民除了每年每亩地400元的流转费，还可以到“田园综合体”当员工，另外再挣一份工资，双份收入就让许多贫困户脱了贫。田园综合体项目实施以来，直接受益贫困户达1187户、3045人。2017年农民参与同宇田园综合体项目，共建人数达5340人，精准扶贫1500户，带动整村脱贫4个村，农民增收7646万元。

其次是和华能集团公司合作建设的“光伏农业扶贫产业园”。这是一个光伏农业综合利用项目，华能集团公司以每年每亩950元的价格流转农民土地，安装光伏太阳能设备发电。同时，农民还可以在地里配套建设蔬菜大棚，剩余土地可以种植丹参、柴胡等中药材。这叫一地多用，收益翻番。整个项目分两期实施，总占地2153亩，规划建设容量5万千瓦，总投资4.6亿元，现已全部并网发电。项目实施地郝北镇郝北村和韩村通过土地流转，两村村集体经营性收入可达20.3万元/年，平均每户贫困户土地流转收入3578元。该项目还同时配套建设拱棚650座、温室大棚19座。“光伏农业扶贫产业园”建成后，交由专业农业开发公司以工厂化、企业化模式经营，优先使用有劳动能力的贫困户入园务工，可实现人均年增收5000元以上。

2017年7月至8月，郝北镇还精心组织了100名农村贫困妇女，参加榆洲安绣文化产业有限公司的刺绣技艺培训。为期40天的培训结束后，安绣公司以订单回收的方式，与参训学员签订合同，学员月工资可达1000元～2000元，真正实现了做家务、赚钱两不误。

破除“贫困有利”思想，树立脱贫典型

近年国家的扶贫政策给贫困户带来了许多实惠，不仅在农业、林业、畜牧、养殖等方面有许多补助，而且在子女入学、危房修建、移民搬迁、看病住院等方面都有很多资助。一些贫困户只看到眼前的实惠，却忽视了在优惠政策的助力下，通过自身奋斗，来彻底摆脱贫困。

岚峪乡屯村的肖奋岗就是一个典型例子。2007年他因工伤事故被砸断了腿，通过手术植入钢板才站了起来。开始他觉得自己是残疾人，国家就应该帮助。经过县人大常委会副主任乔达明和乡党委书记郝亚峰、乡长毛文清等做深入细致的思想工作，肖奋岗彻底放弃了享受贫困补助、凑合过日子的想法，树立了年过半百，重新创业的志气和勇气。

他花8000元流转了800亩荒山，优惠贷款5万元，另外又贷款5万元，还向亲戚朋友借款近20万元，总共投资近30万元，购买了12头母牛，修建了15间牛圈，自己打了两眼窑洞，修通了开往荒山的路，在荒山上办起了养牛场。虽然下一步还需要打井、接电、硬化路，但是12头母牛一年就可生12头小牛，预计两年多就可收回成本，实现脱贫。

肖奋岗自己脱贫，不忘带领乡亲们脱贫致富。2017年7月，他牵头14户贫困户，6户非贫困户，成立了“奋岗农林牧渔合作社”，决心带领乡亲们大干一场，计划2018年修好上山的路，再贷款10万元，购买7头母牛，扩大再生产，加快自己和合作社社员们的脱贫步伐，尽快向富裕户迈进。

破除“脱贫靠外援”思想，激励脱贫志气

有些贫困村、贫困户，感觉到现在国家扶贫力度大，政策好，资金补助给得多，习惯了享受各种向贫困户的倾斜政策，热衷于接受资金补助，滋长了等、靠、要的思想。县乡两级领导针对这些无所作为的思想，给贫困户做工作，让他们认识到国家扶贫，给钱给物、给政策上的支持，不只是为了给他们一些生活资助，根本目的是通过这些措施，帮助贫困户脱贫。要真正实现脱贫，还得靠内生动力，靠自己的努力勤劳。

北寨乡党委在这方面做得尤为突出。乡党委书记毕丰国、乡长贾旭军深入贫困村和贫困户家中，做深入细致的思想工作，首先解决扶贫先扶志这个核心问题，比较好地解决了贫困户和村民们的依赖思想，使他们认识到，扶贫政策好，这是脱贫致富的“东风”，一定要紧紧抓住这个大好时机，借好、借足党和国家送来的这个“东风”，使自己尽快通过努力奋斗，摘掉贫困帽子，走上富裕之路。贫困户的奋斗志气激励起来后，全乡的脱贫工作搞得风生水起。

如今，全乡能人大户共建起脱贫攻坚互助合作社19个，带动贫困户417户959人；全乡新发展拱棚蔬菜种植174栋共310亩，五代温棚28栋共125亩，旱垣温室大棚138座共440亩，全乡新发展设施蔬菜产业总面积达到880多亩，辐射带动片区贫困户208户614人，新增就业岗位400余个。此外，北寨乡还建起了牛羊和笨鸡养殖基地，实施核桃经济林提质增效改造项目，建立苹果种植示范园，开展中药材种植等，多渠道帮助贫困户增收。全乡还加大富余劳力在外就业力度，现有2600多人在建筑、装璜、电器安装、古建彩画等领域务工就业，其中贫困人口占到三分之一。

榆社县在扶贫攻坚中，紧紧抓住“扶贫先扶志”这个核心问题，消除了贫困户的“贫困有理”“贫困有利”“脱贫靠外援”等消极思想，激发了贫困户、贫困村努力奋斗的内生动力，全县的扶贫攻坚工作逐年上新台阶。2016年全县完成31个贫困村整村退出，20535人实现脱贫；2017年顺利完成30个贫困村整村退出任务，8000贫困人口实现脱贫，目前正以崭新的面貌迎接有关部门的评估验收。