新巴尔虎右旗:牧区建起流动“妇女之家”

新巴尔虎右旗呼伦镇伊和诺尔嘎查妇联主席希吉乐家的流动“妇女之家”

■ 中国妇女报·中国女网记者 王永钦 文/图

地处东北，与蒙古国、俄罗斯接壤，面积是山东省和江苏省加起来那么大，26.2万平方公里人口却只有250多万人，与沿海或南方一个县动辄就是三四百万人口相比，这里用地广人稀来形容最恰当不过，这就是内蒙古自治区呼伦贝尔市，这里也是世界上最好的草原之一。

冬季的草原被白雪覆盖，与夏天的绿色相比，安营扎寨过冬的大雪是草原另一种壮美。开几个小时车才能看到人家，近零下30摄氏度的气温，让人感觉最厚的衣服也不过如此。

希吉乐是新巴尔虎右旗呼伦镇伊和诺尔嘎查的妇联主席，她的院里有两顶漂亮的蒙古包，虽说是寒冬，但蒙古包里却烧得非常暖和。见到中国妇女报·中国女网记者时，她身着鲜艳的蒙古袍，正在蒙古包里和几个牧民妇女一起学习十九大精神。

蒙古包门口有个图书架，上面摆满了各种蒙古文图书。新巴尔虎右旗妇联主席哈申格日乐说：“为了方便牧民阅读，我们专门把上面发的文件、图书翻译成蒙语。希吉乐的这个蒙古包还是我们的‘妇女之家’。”

记者发现，与普通牧民家的蒙古包相比，希吉乐的蒙古包墙上，挂满了蒙古文书写的“妇女之家工作制度”和活动照片，在显眼的地方，挂着两幅漂亮的牌子，分别写着“北疆流动妇女之家”“北疆妇女代表之家”。

希吉乐抚摸着“妇女之家”的牌子介绍说，自己的蒙古包就是嘎查牧民妇女的活动阵地，和人口集中的地区相比，牧民居住分散，活动形式多种多样，在谁家活动，就把牌子拿到谁家，这就是“流动妇女之家”。而“妇女代表之家”就是发挥女党员堡垒户的带头作用，凝聚带领周围的妇女，开展妇女工作。在妇女流动性较大的地方就建立“北疆妇女之家”。三种不同的“妇女之家”凝聚了方方面面的牧民妇女。

希吉乐所在的新巴尔虎右旗位于中俄蒙三国交界处，这里地广人稀，全旗人口才3.7万人，1平方公里不到2个人，素有“鸡鸣三国、牧歌故乡”之称。成吉思汗曾在这里厉兵秣马、迎亲娶妻。

和人口集中的农区相比，牧区的“妇女之家”建设就不能搞一刀切。呼伦镇副镇长、妇联主席宫文晶说：“牧区居住分散，两家邻居可能相距几十公里，不可能像其他地方那样，固定一间大屋子做‘妇女之家’，把硬件配备好，不定期让妇女们集中活动。这种方式在牧区根本行不通。经过多年的探索，我们建立的叫‘流动妇女之家’。就是把这个活动阵地让她流动起来，更好地服务牧民妇女。”

当地的妇女告诉记者，好多人以为这里居住分散，搞活动大家积极性不高。其实恰恰相反，因为人口稀少，大家难得一聚，一听说搞活动，都愿意聚到一起丰富一下自己单调的生活。去年12月16日，蒙古国东方省妇女联合会主席策·萨仁图雅等一行还来希吉乐这个“妇女之家”进行了考察。

根据牧区地域面积广、群众居住分散、妇女流动性大、工作周期长，市妇联创新工作理念，呼伦贝尔市各级妇联组织力争通过“网格化管理、组团式服务”，形成一个完整的基层妇女组织服务体系，为实现点对点、面对面地为妇女群众提供多元化服务打好基础。最终实现了有妇女的地方就有妇女组织，有妇女组织就有妇女活动开展，有妇女活动开展就有妇联组织作用的发挥，使妇联组织真正成为党联系群众的桥梁和纽带。

据了解，由于地处边境，地广人稀，除了日常的妇女工作之外，这里的“妇女之家”还是蒙古包哨所，妇女干部就是保家卫国的蒙古包哨兵。

除“流动妇女之家”以外，新右旗还建立了以妇女党员中心户为载体的“北疆妇女代表之家”，因为党员中心户都是各行各业的优秀女性代表，在她们家设立“妇女之家”更能联系不同阶层行业的女性。从而实现了苏木、镇妇联组织“三有三权”，即：有名分、有地位、有阵地，拓展了苏木镇妇女代表的话语权、议事权和办事权。使妇联工作重心下移，工作资源和力量下沉，向下看往下走。

旗妇联副主席苏日娜介绍说，她们积极发动妇女尤其是妇联干部实施“亮身份、亮责任、亮承诺”的“三亮”工作机制。

“亮身份”就是妇联干部在工作生活区域内亮出照片、姓名、职务、联系电话、党员身份，强化自我约束，激发妇联干部干事创业的活力。“亮责任”就是亮责任清单、亮任务清单、亮服务流程、亮服务微信，树立做好本职工作，方便妇女群众办事的责任心，激发妇女干部引领示范的作用。“亮承诺”就是对照岗位职责，围绕家庭建设、提高妇女素质、脱贫致富等方面作出公开承诺。