发展绿色快递需激励约束并重

□ 木须虫

一年一度的“双十一”电商促销季就要来了。比起因爆仓引发的快递延迟，更应该令人担忧的是疯狂购物带来的海量“快递垃圾”。为了从源头上解决“快递垃圾”问题，近日，各大知名电商纷纷各显神通，推出共享快递盒、循环快递袋，或推出快递纸箱回收服务等。如何通过发展“绿色物流”减少“快递垃圾”又一次成为网友关注的话题。（11月7日光明网）

随着快递业的迅速发展，海量的包装拉动了垃圾产生量的快速增长，在很多地方每天垃圾产生量中有1/3是快递包装，包装浪费和对环境的影响惊人。正因如此，推动快递包装物无害化、包装箱循环利用及减少包装物使用量，发展绿色快递，具有十分重要的现实意义，包括国家、企业和消费者层面对此并不缺少共识。

去年8月，国家邮政局出台了《推进快递业绿色包装工作实施方案》，提出到2020年，基本淘汰有毒有害物质超标包装物料，基本建成社会化的快件包装物回收体系。在实际操作上，主要通过建立社会化的快递包装物回收体系，在源头上鼓励快递企业使用易于回收的包装物，推动包装物的生产方、使用方和终端消费者共同参与包装分类和回收。

该方案实施以来，确实取得一定的成效。如，与之前的五联纸质运单相比，电子运单大大减少了纸张用量，每年可为快递企业节省支出50亿元；而中国邮政速递物流的运单使用热敏环保材料，省去底纸，减少了一半的原材料，免除了处理废弃底纸的费用和所造成的环境污染。

在快递绿色包装方面，受到纸箱等价格上涨因素的影响，包括快递与电商也开始尝试“共享快递箱”之类可重复利用的快递包装物，以减轻成本上升的压力。不过，成效还有待观察。快递包装物的回收与循环利用客观上可以摊薄成本，但是回收与再投入环节的成本有多高，尚有不确切性。同时，快递包装浪费既涉及快递企业，也关乎电商行业，如何分摊包装物环保与可循环利用的成本的协商解决存在一定难度。

事实上，发展绿色快递，目的不仅仅是减少企业的运营成本，而是要求行业的整体链条，承担起应有的环境责任。而这一点显然难以完全依赖快递企业的自觉以及市场的调节。

为此，发展绿色快递需激励与约束并重，通过政策有形的杠杆调节和规范行业行为，把环保融入生产、运营与消费中去，释放出关联产品生产与服务链条配建的利益空间。举措可以包括：其一，建立绿色快递强制标准，如包装物无害化材料标准、网售商品包装与快递包装标准、快递外包箱回收利用标准等，对快递包装、电商物流包装进行严格的限制，建立统一规范的行业秩序；其二，建立发展绿色快递的配套经济政策，比如惩罚机制以及鼓励无害化包装生产、快递包装回收与利用的税费优惠等，充分发挥经济手段的杠杆作用。实现激励与约束双管齐下，才能收到良好的效果。