■ 倪浩 林凯
国际货币基金组织(IMF)10月31日发布的报告中指出,目前全球经济持续活跃,中国经济增长强劲。得益于中国更乐观的增长预期推动,新兴和发展中经济体2017年和2018年的增长前景均被上调0.1个百分点。但IMF同时也警告称,众多国家经济增长仍然疲软,应对风险能力弱,而中国应该继续降低对信贷的依赖。
经济数据符合预测
国际货币基金组织与中国人民大学国际货币研究所10月31日联合发布《世界与中国经济展望报告》。报告显示, IMF预计中国2017年增长速度为6.8%。该机构10月10日曾将印度2017年经济增长预期从先前的7.2%下调至6.7%,中国因此超过印度成为全球主要经济体中增长速度最快的国家。而根据中国国家统计局发布的数据来看,前三个季度,中国经济增速分别为6.9%、6.9%和6.8%,实现IMF预计的6.8%全年增速问题并不大。
民生证券首席经济学家邱晓华分析说,目前,中国经济运行轨迹表现出相对平稳的特征越来越明显,已经基本摆脱去年以来大幅下行的发展态势,增速基本在6.7%至6.9%的区间波动,与IMF的预测相吻合,预示着中国经济筑底企稳逐步显现。
债务挑战检验改革成果
IMF在报告中解释说,上调中国经济增速预期反映了中国经济2017年上半年的强势增长及更加旺盛的外部需求。国际货币基金组织驻华副代表张龙梅表示,“今年全球同步复苏,拉动了中国出口;此外,中国的供给侧改革取得进展,从外向型增长到消费拉动模式的再平衡已有所进展。”
但张龙梅在发言中也表示,对中国经济发展中的债务问题应该保持警惕。据路透社11月1日报道,张龙梅认为,中国经济未来的核心问题依然是对债务的过度依赖,未来还需继续进行结构性改革。国际货币基金组织驻华首席代表席睿德认为,本质上中国转型面临的更深层挑战是结构性的,包括巨额国民储蓄,庞大并在扩张的国有企业,金融部门的复杂性和脆弱性,高企的企业债务。
对于IMF报告中提及的中国信贷依赖问题,邱晓华认为,中国目前确实面临着这样的问题,“但同时不可否认中国政府在资产管控方面的能力、能量也还是处在一个比较高的位置。从土地、金融到高端人才,中国政府与其他国家政府相比较,都有完全不同的管控力,这一点是国际专家、国际组织有时会忽视的。”邱晓华认为,一定阶段、一定时期,中国政府完全有能力动员这一种管控的优势,去化解经济中可能出现的矛盾和问题,“它的这一种能力是不用怀疑的。”
邱晓华分析说,中国经济增长未来将始终保持平稳,不会出现大起大落的情况。高投入、高消耗、高污染、高债务的增长方式也将一去不复返,逐步进入以高质量发展为主要特征的新周期。“从政府的政策来看,注意力正在更多的关注中国经济面临的中长期发展问题。着力去解决避免系统性的财政金融风险、环境污染、贫困人口脱贫以及收入合理分配等问题。”
张龙梅在发言中也表示,目前全球经济复苏、中国经济增长前景向上调整,这是中国推动改革、实现经济长期增长的好时机。张龙梅建议中国经济在财政政策微调之外,更多采取与结构性调整相关的政策来更好地实现经济再平衡。