银川妇联推进广场公园“妇女之家”建设

□ 中国妇女报·中国女网

记者党柏峰/马妮娜

宁夏回族自治区银川市金凤区满春园广场活跃着11支巾帼文化团队，每天活动的妇女达500人左右。去年，这里召开了广场妇联第一次妇女代表大会，来自满春园广场文艺队的65名妇女代表参加了首次妇代会，依程序进行妇女代表大会执委的投票、选举工作，选举产生了1名妇联主席、4名兼职副主席、15名执委，将社区骨干和文艺团队的骨干全部吸纳到妇联组织中来，成立了宁夏首个广场妇联组织，扩大妇联组织的基层工作力量。

在贯彻落实中央、自治区党的群团工作会议精神工作中，银川市妇联不断推进妇联组织改革创新，发挥银川市公园广场多、妇女群众活动积极的优势，本着“妇女群众聚集到哪里，妇联组织就覆盖到哪里”的要求，着力破解基层妇联组织工作难题，在公园、广场建立妇女组织和“妇女之家”，更好地服务基层妇女群众，这一举措在宁夏回族自治区首开先河，有效凝聚妇女、引领妇女、服务妇女。目前，银川市已建立广场公园“妇女之家”55个。

构建“纵向到底、横向到边”的妇女组织体系

银川市针对妇女群众在广场公园的集中活动情况，指导各县（市）区妇联对辖区广场、公园等人员密集区的基本情况进行深入调查摸底、建立健全台账。调查显示，银川市共有八大广场、八大公园，243个中小型广场，每天锻炼人群达到2万余人，其中，女性占到总人数的95%。

针对这一现状，银川市妇联与市委组织部联合下发了《关于坚持党建带妇建进一步加强基层妇联组织建设的实施意见》，要求构建纵向到底、横向到边的妇女组织体系。横向到边：在行业协会、电商园区、商务楼宇、旅游行业、阿语学校、律师事务所等新兴领域，根据妇女流动性和不同职业分工、兴趣爱好、利益需要，创新基层妇联组织形态，做到党的基层组织建到哪里，基层妇联组织就跟进到哪里；妇女群众聚集到哪里，基层妇联组织就覆盖到哪里，实现对各层级妇女群众的联系和服务。纵向到底：建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）、广场（公园）五级妇联组织。同时，下发了《关于在新兴领域建立妇女组织的通知》，明确工作思路和工作步骤，指导基层妇联创新组织设置形式，在新经济领域和公园、广场建立妇女组织。通过召开动员会、发布公告等形式，广泛宣传扩大基层妇联组织工作的目的及意义，积极动员优秀妇女群众自我推荐、主动报名，激发妇女群众的参与热情，营造浓厚的舆论氛围。

示范引领带动新兴领域妇建工作

按照“成熟一个，组建一个，健全一个，巩固一个”的工作思路，银川市妇联通过先易后难，典型示范，确定具有代表性和可操作性的广场妇女组织工作模式和工作目标，以点带面，示范引领，全面带动新兴领域的妇建工作。

广场公园妇联主席由村（社区）“两委”中妇联专干担任，执委由代表基层妇女群众、热爱妇女工作、热心公益事业的社区骨干、离退休老党员、文艺团队骨干、法律工作者组成，建立妇联主席、副主席、兼职副主席、执委轮值制度，充分发挥轮值主席个人特长和资源优势，实现妇联干部人尽其才、各尽其能；妇联活动彰显特色、凝心聚力。

建立广场公园妇女之家管理制度、工作制度、活动制度、信息制度、律师援助制度等，确保妇女之家规范建在广场公园、服务活动温暖广场妇女，切实增强广大妇女群众对“妇女之家”的信任感和归属感。

“这些文艺团体的负责人号召力强，可以说是一呼百应，在广场、公园建立妇联组织和妇女之家，由她们当执委，将她们的力量凝聚，好的想法意见吸纳进来，并通过她们将党的政策、方针向群众中渗透，带领她们听党话、跟党走，越来越多的正能量的东西显现出来，群众也会对妇联组织越来越依靠。” 宁夏回族自治区妇联组织部部长黄莉说。

打通服务妇女群众“最后一公里”

目前，银川市已建立广场公园妇女之家55个，广场公园妇联充分发挥妇女组织的凝聚力、向心力、软实力，打造区域化妇联工作名片，开展各具特色、寓教于乐的广场文化活动，实现最大限度地联系和服务各层级妇女群众。

满春园社区广场流动妇女之家运用互联网思维，建立“互联网+妇联”工作模式，依托广场100平方米的“流动妇女之家”建立“妇女e站”，利用覆盖广场的WiFi网络、妇女工作宣传系统、LED宣传屏、流动图书角、电子借阅机、便民服务台、直饮水机7项服务载体，在广场妇女中开展家庭故事会、读书朗诵、妇女维权、法律援助、家庭教育和健康知识普及等活动，并为广场妇女提供休息、喝水、摆放排练用具等服务，促进了妇联组织的臂膀向更多妇女群众延伸，成为打通服务妇女群众“最后一公里”的通道。民生花园社区广场妇联组建百花柔力球队、民生太极拳队、欢歌合唱队等多支文化队伍，活跃在小区广场，开展丰富多彩的文化活动。振兴苑广场流动妇女之家，结合社区广场居民文化需求和兴趣爱好，成立文学、艺术、剪纸、书法等13个兴趣班，搭建社区文化艺术爱好者交流学习平台，受到居民广泛好评。

“通过建立广场公园妇女之家，把更多妇女中的优秀代表吸纳到基层妇联组织中来，进一步优化妇联干部队伍结构，延伸妇联工作手臂，增强基层妇联组织群众性和代表性，有效提高了基层妇女组织的影响力、凝聚力和战斗力。”黄莉说。