对严格党内政治生活的几点思考

■ 端木婕

各级妇联党组贯彻落实十八届六中全会精神，须认真遵循新形势下加强党内政治生活的12个方面要求，理解和把握好以下几个方面。

党的组织生活与党内政治生活的关系。正是通过长期严格的组织生活训练，普通党员才能逐步成长为党的高级干部，成为党内政治生活的“主角”。

通过认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，推动党的组织生活制度化、规范化、常态化。通过创新党的组织生活的内容和方式，找准开展组织活动的着力点，贴近党员、贴近实际、贴近工作，让组织生活既接地气又触及灵魂，提高组织生活的针对性和实效性。

保障党员主体地位，严明党的纪律。严格党内政治生活，前提是尊重党员主体地位、保障党员民主权利。

要通过落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务。通过畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，通过在党内展开平等讨论，保障党员各项权利的行使。党员在享受权利的同时，必须严守党的纪律规矩，纪律面前一律平等。加强和规范党内政治生活，要让党员权利实起来，同时要把纪律严起来、把规矩立起来，实现党员权利与义务的统一。

“关键少数”与普通党员。十八届六中全会多次强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员，这就指出了新形势下党内政治生活的重点。它要求，高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

同时，也要看到，党的高级干部是从普通党员、一般干部逐步成长起来的，要通过坚持党内民主平等的同志关系，培养全体党员特别是党员领导干部、高级领导干部的党内平等意识，以实际行动引领广大党员的平等意识，党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序。

加强对领导干部监督，履行监督责任。各级党组织负责人要牢固树立带头意识，在党内生活中形成领导干部带头示范，一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。

同时，各级党委、党委主要负责人是党内监督的责任主体和第一责任人，是监督领导干部的执行者。这就要求，要结合贯彻落实抓好党建工作责任制，明确领导干部抓好党内政治生活的责任，使各级妇联党组负责人牢固树立“搞好党内政治生活是尽职，搞不好党内政治生活是失职”的责任意识，促进各级干部时时处处坚持党内政治生活原则，践行党内生活原则，把党内政治生活原则内化为一种工作原则和行为准则。

（作者系北京市党建研究所调研处处长）