以严格的党内政治生活带动党建层次的更高提升

■ 吴玉敏

党的十八届六中全会以研究全面从严治党重大问题为重点，制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订了《中国共产党党内监督条例（试行）》。这两个重要文件的出台既表明了中国共产党进一步加强自身建设的坚强决心，也昭示了从严治党正在朝着更加制度化、规范化、严格化的方向稳步迈进。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”党的建设和从严治党必须要随着事业的发展和形势的要求，抓住阶段性的重点工作，稳步提升。

必须认识到，严格党内政治生活是深入推进从严治党的根本保证。

第一，严格党内政治生活是深入推进从严治党的必然要求。党要管党、从严治党必须要从与每个党员、每个党组织息息相关的根本性的基础工作做起。党内政治生活是党员进行党性锻炼、各级党组织实现教育管理党员的主要平台和抓手，无论是“管”还是“严”都必然在党内政治生活中得以体现，也就必须以党内政治生活为起点和重点。

第二，领导干部特别是高级领导干部是规范和严格党内政治生活的重点和关键。在十八届六中全会公报中多次提到了“高级干部”，反复强调了“关键少数”要“以身作则”，要“模范遵守党章党规”。明确指出，高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员必须坚持以身作则、模范遵守党章党规、严守党的政治纪律和政治规矩；必须坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范；必须坚持不忘初心、继续前进。这就使我们党加强自身建设的目标更加清晰和确切。

必须认识到，加强党内监督是实现党要管党、从严治党的制度保障。

“小智治事，中智治人，大智立法”。加强党内监督是马克思主义政党的一贯思想，也是中国共产党长期形成的优良传统和政治优势。注重并加强党内监督对于当今世界的任何一个政党都是不能缺少的，甚至关系到执政党的兴衰成败。

中国共产党的执政地位决定了党内监督在党和国家所有监督链条中处于首位和最基本。全面从严治党的有力制度保障就是体现为以党内监督带动其他监督，进而不断完善监督体系。要想使从严治党落到实处，必须要让党内监督实起来，带动其他监督的实施和实效，必须要彻底解决党内监督形同虚设、经常虚置的问题。

中国共产党的领导是人民有效应对各种风险挑战、实现“两个百年”目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强有力保证，办好中国的事情关键在党，必须从严治党。

（作者系中共青海省委党校教授）