小苹果念出 “致富经”

□ 中国妇女报·中华女性网记者 党柏峰

□ 杨帆

洛川, 俗称洛川塬。是黄土高原在陕西境内少有的地形平坦的地区，是黄土高原极为重要的农业区。过去是延安市有名的小麦、玉米、糜谷、高粱、烤烟、油菜籽种植区，俗称“延安粮仓”。现在则是誉满全国的最佳苹果生产基地。

目前，洛川全县苹果总面积50万亩，农民人均3.1亩，居全国之首。先后被确定为国家级出口食品农产品质量安全示范区、全国优势农产品（苹果）产业化建设示范县、全国优质苹果标准化生产示范县、全国无公害农产品出口示范县和全省“一县一业”示范县、百万头生猪建设示范县。2015，全县苹果总产量85万吨，苹果总收入40亿元，农民人均苹果连续四年纯收入突破万元。

小苹果成了致富的“金果子”

在杨舒乡北街村果农潘晓平家里，除了保留着农村人习惯的窑洞、砖炕，其他居住条件和城里人一样：四周墙面贴了光洁的瓷砖、天花板吊了顶，家里摆设从液晶电视、沙发、茶几到衣柜一应俱全。

潘小平告诉中国妇女报·中华女性网记者，他们家有14亩地，以前主要种植小麦、玉米，产量不多而且价格低，平均每年1亩地能收获小麦400斤、玉米800斤，每亩地的产值不到400元，辛苦一年到头来，毛收入不到6000元。这些钱对于要养活7口人、供四个孩子读书的家庭来说，根本就不够。每年，他们都要从亲戚四邻处借钱。一直到1998年他结婚时，家里还欠着2万多元的外债。务农收入太微薄，毕业后他只能常年在外打工。2000年，回家时听到乡上干部正在动员村里人种苹果，他开始动心了，想着既然种粮也挣不下钱，为何不试试？第二年，他就留在了家里，在自家的地里种起了苹果。目前，他就还清了家里所有的欠账，还成立了苹果专业合作社，日子越过越红火。

潘小平只是洛川县果农的一个缩影，通过发展苹果产业，洛川果农纷纷走上了致富的道路。全县农民人均纯收入连续5年超过全国平均水平，2015年达到12987元，其中90%来自苹果和关联产业。

过去的“陕北粮仓”，如今成了“苹果之都”，而一棵棵小小的苹果树，也成了洛川人民的“摇钱树”。

昔日的贫困带 明日的经济带

洛川县虽然整体上塬面广阔，土层深厚，以盛产苹果享誉世界，但在洛河及各支流密布的区域，沟壑纵横，土地贫瘠。平均的高收入掩盖着部分的低收入、总体富裕掩盖着区域性贫困、塬面果区的繁荣兴旺掩盖着峡谷川道的落后凋敝，农村内部的二元结构问题十分突出。相比人均苹果纯收入过万元的塬上果农，自然条件较差的洛河峡谷地带农民人均纯收入普遍只有2000元左右。

面对沟沟岔岔散住的村落，2012年时任县委副书记、县长的彭安季立下宏愿，一定要想办法把这些困难群众从沟里搬上来，让他们跟上全县致富奔小康的步伐。经过两年的实地摸底调研，通过多次县委常委会研究，通过乡镇村组群众的听证，关于洛河峡谷地带移民搬迁的一系列政策文件陆续出台。

面对移民安置工程建设所需资金的天文数字，洛川在县上财政无力支付的情况下，按照“多口进、一口出”的办法，对资金项目进行整合捆绑，将国家和省市的“移民搬迁”“避灾移民搬迁”“危窑危房改造”“社区建设”等项目资金统管统用。

如今，洛川全县已通过整村扶贫移民搬迁和避灾移民搬迁，让居住在洛河峡谷流域72个贫困村的2679户10994名贫困人口彻底告别了往日的穷困生活，2400多户贫困群众从“土窑洞”一步到位住进了“单元房”。世世代代居住在沟底的贫困群众，彻底地告别窑洞，过上了和城里人一样的都市生活。

54岁的康平武，是洛川县槐柏镇上白河村人，2014年按照政府部署，搬迁入住到地处槐柏镇黄金地段的社区110平方米的楼房里。康平武说，以前县上、镇上的干部反复动员搬迁，他就是听不进去。现在搬到这里来，一下子感到以前过得那叫啥日子，真要感谢当初干部们的苦口婆心。

群众搬出来了，生活条件改善了，怎样才能让他们住得稳，能致富？针对洛河峡谷地带群众整体搬迁后的后续发展问题，洛川县坚持搞好“农村劳动力转移培训计划”“阳光工程”“雨露计划”等重点工程，开展果树修剪、果品分级、包装运输等技能培训。引导成立了5家劳务中介服务公司，为贫困群众免费提供中介服务。2015年帮助556名贫困人口实现务工增收，年均工资性收入达到1.8万元。槐柏镇仙姑河村整村搬迁进镇建社区后，在包扶干部的指导下，成立了北川劳务中介公司培育职业农民，目前吸纳本村及周边群众256人从事苹果产业服务，年创收300多万元。

“一户一策”引领精准扶贫

“一人一措，一户一策”。在搬迁扶贫的基础上，洛川县还根据不同贫困对象的实际，制定了产业扶贫、整村推进扶贫、技能教育扶贫、救助兜底扶贫、包村联户和包户联村相结合扶贫的不同措施，确保精准措施、精准脱贫。

对于那些果畜发展滞后、技能水平不高、脱贫信心不足的扶贫对象，洛川县动员全县各有关单位和包扶干部、企业、合作社，以“干部包扶贫困户”“农村党员包扶贫困户”“合作社+贫困户”等多种方式，通过扶产业、扶技能、扶信心、扶志气，下大力气精准帮助其尽快脱贫。

菩堤乡民丰果业专业合作社在落实包扶任务时，让贫困户免费使用农业机械，免费提供抽水机、猪仔、有机肥、果袋等生产资料，高于市场10%的价格收购苹果等方式，每年为贫困户让利13万多元；采取提供贷款担保、入股分红、技术培训等方式，增加了贫困户收入，提高了自我发展能力。

合作社的帮扶，让贫困社员郝秀财脱贫信心十足。“有了合作社的帮助，我们的苹果的质量有了大大的提升，去年我家情况就有了明显好转，前段时间，社里给我家免费修建了两个彩钢房猪舍，送了8头仔猪，现在又免费给我这22袋化肥和3万个果袋, 让我的果园投资比往年节省了1.7万元左右，自己只需要再投资一点就够了，今年是苹果的‘大年’，基本上就奔小康了！”