□ 白月成(石家庄市救助管理站站长)
石家庄市反家庭暴力庇护中心是石家庄市民政、妇联、公安、法院、司法等多部门联合,于2008年依托市救助站成立的。救助管理站新站建成后,对家暴庇护中心进行改造升级,可为受庇护的家暴受害人提供衣食住行医五个方面的全方位服务。
家暴庇护中心主任由站长兼任,设定一名办公室负责人具体负责,采取政府购买服务的方式配备12名具备社会工作专业高等教育背景或持有社会工作师(者)资格证书的专业社工,主要负责为受庇护妇女提供法律援助、心理辅导、技能培训等专项服务。
我们根据反家庭暴力法和意见的规定,尝试专业社工介入家暴庇护工作,不断创新服务模式,提升服务质量。
搭建转介平台及时接收受害人。中心依托四部热线建立了家暴受害人转接服务机制,即妇联12338维权服务热线、司法局12348法律援助热线、公安局110报警电话以及家暴庇护中心966008热线,由市妇联及司法部门对家暴受害人进行初步甄别、审核后,交由家暴庇护中心根据实际情况采取相应的处置措施,使家暴受害人能直接接受相关专业服务。
因情施策提供个性化庇护救助服务。力争摸清家暴受害人现实存在问题与真实需求。专业社工会制定个性化的服务方案,着力跟踪问效。
依托在市区部分成熟社区建立的30个未成年人保护社区服务点的优势,指派驻点社工经常到家暴受害人所居住社区居委会、辖区派出所走访,建立良好的沟通关系,并提出合作方案,对辖区内的家暴受害人进行动态的庇护。
目前,通过社工介入的17名受暴妇女,精神状态良好,回归正常生活,没有发生二次家暴及异常行为。
做好家暴庇护救助工作任重道远,需要有效整合社会资源,有关部门和方面通力合作。建议在建设未成年人网络保护平台中增加反家暴保护模块,增强中心法律顾问、心理咨询师、专业社工等专业工作人员力量,增加未成年人保护社区服务点的数量,依法推进反家庭暴力庇护救助机构的建设。此外,建议由妇联牵头完善反家暴工作的转介机制,进一步畅通受暴妇女的维权渠道。
点评
刘涛(民政部社会事务司副司长)
截至目前,全国有400多个城市依托救助管理机构设立了“家庭暴力庇护中心”。
石家庄市救助管理站社工全程介入庇护工作模式就是一个典型:在具体操作上较好把握了《关于做好家庭暴力受害人庇护救助工作的指导意见》确定的“依法庇护、专业化帮扶、社会共同参与原则”,通过组建一支专业化庇护工作队伍,依托衣食住行医五位一体保障措施,搭建转介平台及时接收受害人,因情施策制定庇护方案,针对个性化需求提供服务,借助社区服务点进行跟踪回访。
这些做法有效杜绝了“二次家暴”现象的发生,取得了较好的庇护实效。