上海实施两纲取得显著成效大部分指标已提前达标

中国妇女报·中华女性网记者丁秀伟/韦彩芬 发自上海 5月16日至19日，以国务院妇儿工委委员、全国妇联副主席、书记处书记崔郁为组长的全国两纲中期评估督导组一行14人，对上海市贯彻落实两纲情况进行了评估督导。评估督导组认为，上海实施两纲成效显著，绝大部分指标已经提前达到了目标要求，其中部分指标达到了国际领先水平。

评估督导组通过听取汇报、座谈交流、查阅资料、实地考察、入户访谈等方式，听取了上海市副市长、妇儿工委主任赵雯所作的经济社会发展总体情况介绍和市政府秘书长、办公厅主任、妇儿工委副主任肖贵玉作的实施两纲情况总体汇报；听取了上海市委组织部、宣传部、教委、卫生计生委、妇儿工委办等18个单位的专题汇报，与上海市45个妇儿工委成员单位进行了分领域座谈交流；审阅了上海市实施两纲中期评估报告。通过随机抽样，对上海市杨浦区、崇明县两纲实施情况进行深入了解，实地考察了医院、疾控中心、社区卫生服务中心、村卫生室、幼儿园、学校、困境儿童救助保护中心、反家暴救助庇护中心、敬老院、妇女创业就业示范基地。

在中国(上海)创业者公共实训基地考察时，评估督导组组长崔郁仔细询问女性创业者在实训基地的受训情况，并鼓励创业者抓住大众创业万众创新的机会，运用创新思维和创新实践去更好地实现自己的人生价值。在上海同化新材料科技有限公司，评估督导组一行仔细听取了公司负责人的介绍，对公司研究团队予以充分肯定。评估督导组还深入到城乡社区、妇女之家、居民家中了解妇女儿童的生活工作环境、医疗教育保障等情况。

评估督导组认为，上海市坚持妇女儿童与经济社会同步发展的战略，坚持问题导向、需求导向、目标导向，强化政府责任，努力开拓创新，优化发展环境，推动目标落实，为妇女儿童发展探索和积累了有效做法和宝贵经验，充分发挥了上海妇女儿童工作在全国示范引领作用，一是做到了“三个列入”：将妇女儿童发展列入国民经济和社会发展总体规划；将妇女儿童发展工作列入决策主流；将妇女儿童发展主要目标列入财政预算和政府实事项目。二是完善法规政策，做好顶层设计。三是接轨国际视角，敢于先行先试，在推动两纲监测评估与国际接轨方面树立新标杆，将女性人才贡献率、女性幸福指数、妇女和儿童阅读率等创新指标纳入妇女儿童发展监测统计指标体系，定期开展国际比较，为制定与国际大都市相适应的妇女儿童发展目标任务提供依据；在推动两纲重难点领域科研成果转化应用方面获得新突破；在推动面向妇女儿童的社会化服务方面取得新成果。四是加强机构建设，形成工作合力，始终坚持妇儿工委的能级提升，始终坚持上下联动工作机制助推妇女儿童发展。

为进一步推动两纲工作的有效实施，评估督导组在反馈会上对上海提出了以下建议：提高认识，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感；补齐短板，进一步提高两纲达标质量和发展水平，切实按照“国内领先、国际先进”的发展定位，科学编制实施新一轮上海妇女儿童发展规划；创新引领，进一步解决妇女儿童发展的新问题；精准施策，让更多的妇女儿童共建共享改革发展成果。

上海市政府秘书长、办公厅主任、妇儿工委副主任肖贵玉在表态发言中表示：将认真学习领会评估督导反馈意见精神，抓紧向市政府主要领导作专题汇报，向各部门和区县做好传达；分析研究工作薄弱环节和问题，立即落实整改措施，补齐短板、提升能级；紧紧围绕党和国家的重大战略部署，深入贯彻落实国家两纲和上海市“十三五”妇女儿童发展规划，全面推进妇女儿童事业创新发展。

评估督导组在沪期间，上海市委副书记、市长杨雄亲切会见了评估督导组一行，并与评估督导组就进一步实施两纲和促进妇女儿童发展交换了意见。