江西出新规简化办事流程

中国妇女报记者刘旭 发自南昌 《江西省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》4月20日通过江西省政府官方网站公布。中国妇女报记者发现，针对群众“办证多、办事难、办事程序繁杂”等问题，方案要求变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头上避免各类“奇葩证明”“循环证明”等现象，切实解决群众反映强烈的公共服务“堵点”“痛点”“难点”问题，为群众提供更加人性化的服务。

此次清理规范的公共服务事项主要包括与群众生产生活密切相关的供水、供电、供气等基础性公共服务，以及劳动就业、社会保障、医疗卫生等社会公共服务。方案要求各地、各部门要根据法律法规规定，结合编制权力清单、责任清单以及规范行政审批行为等相关工作，进一步对本地、本部门以及相关国有企事业单位、中介服务机构的公共服务事项进行全面梳理。

方案提出，要简化优化办事环节和流程。包括取消各类无谓的证明。对公共服务办理流程中的证明和盖章环节进行全面梳理，没有法律法规依据的，原则上一律予以取消；确需申请人提供的证明，要严格论证，广泛听取各方面意见，并作出明确规定，必要时履行公开听证程序。

此外，方案还要求精简办事材料和手续，对影响办事效率的复杂材料和烦琐手续一律予以简化。办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人提供证明材料。将办事指南类公共服务事项的每个办理环节需提交的材料、办理部门、时限要求等内容一一列明，并以流程图形式在政府网站、政务服务网、行政服务中心窗口等平台公布，方便群众办事；方案还要求探索先办理后核查的“告知承诺制”工作模式，具体可先由申请人书面承诺符合相关条件并进行公示，办事部门先予以办理，然后再相应加强事后核查与监管，进一步减少由申请人提供的证明材料。

方案还提出要推进部门间信息共享和业务协同。推行全省电子证照库系统和全省政务服务统一身份认证系统建设，原则上政府审批发放的有关证件、批文一律纳入全省电子证照库，依托江西省电子政务共享数据统一交换平台进行数据交换，开放共享，解决“办证多、办事难”等问题，减轻群众负担，提高办事效率。还要做好部门间业务协同工作，做到信息互联互通。