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利比里亚国家警察某届毕业典礼。根据记录，三十三个班级中有一百零四名女警官。
肯尼亚女警官参加阅兵式。（图片均来源于联合国妇女署官网）
来自四十个国家的数据显示，女警察的数量和有关性侵的报案数量之间存在正相关关系。
□ 任然 编译
近日热映的电影《疯狂动物城》里的兔子朱迪，想成为一名警察，却得不到家人的支持和社会的肯定。当她坚持儿时梦想，在警校毕业时，她成为警队里唯一一只兔子。这样的故事，其实也有类似的现实版。
8岁时，父亲从国外带回一本杂志，封面上一张女警官的图片吸引了塞达图·里弗斯。这张图片触及了里弗斯内心一个深深的愿望——她想拥有一套自己的警官制服。
2004年，里弗斯获得了梦寐以求的刑事司法大学学历，那年，利比里亚从1989年到2003年的内战刚刚结束。她的家人反对她当警察，理由是警察的工资低，且公众对警察普遍存在不信任感。因为内战时，很多暴力及强奸行为都出自于警察。
“即使警察的声誉严重受损，士气下降，但仍有新一代的国家警察在帮助警队恢复形象和原有荣誉，我想成为新一代警察的一分子。”里弗斯说。当她2004年加入国家警队时，她27岁。而如今，她已被任命为警察行政总监助理，是警队唯一的女性领导，也是警队三大委员之一。
据悉，利比里亚的武装部队和其他机构在内的重大改革，促使利比里亚警队里的女性有了显著增加，女警人数从2007年仅有的6%增加到2016年的17%。而为了努力实现到2030年达到30%的女警比例，在联合国妇女署的支持下，更多的女警官接受了培训，并被政府聘用。
如今，里弗斯警官已成为许多女性的榜样，她说：“随着越来越多的女警官被聘用，我们便在建设一个更具包容性和影响力的警察队伍方面，实现了一个很大的成功。”
非洲多国采取措施增加女性在警队中的数量
在全球范围内，有关安全保卫的部门中，妇女一直只占很小的比例。报告显示，截至2015年，有97%的军事维和人员和90%的警察都是男性。2009年，联合国发起了一项全球倡议，倡议在警队中增加女性的数量，并提出维和行动中女性占比20%的目标。在非洲很多国家，此方面取得了一些进展。
2010年，卢旺达为执行联合国安理会第1325号决议，推出了国家行动计划，这项计划旨在和平与安全行动中增加女性在各个层级的占比。2009年只有50名带有军衔的女警官，到2012年已有137名。2015年12月，在联合国维和行动中，卢旺达被授予突出贡献者荣誉的警官中，有114名是女性。同时，有339名女警察专家因为其在埃塞俄比亚和南非的追踪任务，获得第三大女军人贡献者荣誉。在联合国技术和资金的支持下，卢旺达警察管理数据和书写报告方面的能力也都有所提升。
2014年，在联合国妇女署的支持下，马拉维前女总统乔伊斯·班达建立了马拉维女警察网络。联合国妇女署与马拉维警察部门密切合作，在警队内部举办了有关社会性别主流化的区域性培训，以便警官们在应对犯罪时要赋权妇女。
为了减少警察部队的性别差距，提高对妇女和女童的保护，让其免受性和基于性别的暴力，联合国妇女署支持尼日利亚有关性别政策的制定和实施。据悉，联合国妇女署还帮助其警方制定了人权课程。
女警增多促使受侵害女性更愿意报案
此外，来自40个国家的数据显示，女警察的数量和有关性侵的报案数量之间存在正相关关系。在肯尼亚，34岁的警官露西·都埃提发现女性幸存者喜欢与她交流，她说：“女性警察的工作有一个独特的方式，那就是在交流中会注重对方的情绪，并感同身受地与对方交流。”
她鼓励那些原本选择不控告丈夫的受家暴的女性，应当用法律来维护自己的正当权利，并帮助他们联系相关人士进行咨询。都埃提是肯尼亚女警察协会的秘书，这个协会2013年在联合国妇女署支持下建立。
在肯尼亚，作为促进落实联合国安理会1325号决议的一部分，多年来，联合国妇女署一直在当地的安全部门进行着这样的工作：通过一些促进提高社会性别敏感的改革、培训及会议，来使安全部门招募更多的女性。现在，肯尼亚的宪法要求其国家警队及委员会要增加女性的数量至30%的比例。据悉，在2014年时，已有相同数量的男性和女性被招募。
“有一种观点认为，家庭暴力报警数量的增加正是因为越来越多的女警出现。同时，女警的出现，也让情报的搜集工作得到提升，女证人、女性被害人以及女性犯罪嫌疑人得到了更人性化的待遇，以及警队中不当行为及不当使用武力行为的投诉也越来越少。”联合国妇女署和平与安全部保护专家巴勃罗·卡斯蒂略·迪亚斯总结，“这些效果都来自于政府主要部门在此方面不遗余力的培训及加强问责力度的结果。但最重要的是，警务部门在招募、保留和聘用女性方面的根本性变革。”
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