正视未参保的真问题有助权利丰满

□ 堂吉伟德

中国保险行业协会等五家机构11月29日联合发布《2015中国职工养老储备指数大中城市报告》。调查发现，未覆盖人群主要集中于30岁以下的年轻职工，比例高达20.1%，也就是说，这个年龄段每5个人就有1个人没有参加基本养老保险；而这一年龄段未参保人数占全部年龄段未参保人数的70.9%。（11月29日中国广播网）

年轻人本该是社会保险缴纳的主体，然而却有超过20%的人未能参保，这不能不令人感到忧虑。因为这部分人把自己置于社会保障体系之外的同时，也让养老储备金变得更加紧张。当年轻人渐渐老去，必须面对的一个问题是，他们靠什么来养老？

究竟是不愿缴，还是不能缴，或者是缴不起，需要对群体性现象进行细分化解剖。

年轻职工初入职场，对缴纳养老保险的重要性还可能认识不足，很多人认为自己还比较年轻，不用急着去缴纳保险金，反正缴纳15年之后就可以领取，现在缴纳不如今后缴；其次是年轻人面临的经济压力较大，年轻职工的工资待遇不高，跳槽的频率也很高，工作不稳定也造成养老金缴纳不固定，加上解决住房、结婚或者生育等因素，都可能让其将缴纳养老金延之于后。再次是受全国社保政策不统一的影响，社保丢弃的现象比较严重。再加上时下社保缴纳的基数过大，个人的负担较重，亏空等因素造成的情绪恐慌，都容易造成年轻职工对缴纳社保的拒绝。

基于此，笔者以为，一要加大政策宣传力度，通过讲解社保相关知识与好处，让年轻职工对社保政策有一个全面而客观的认识；二要在努力提高养老保险覆盖面的同时，适度调整养老保险的缴费标准，让个人缴纳的负担真正降下来；三是要增加国家投入的力度，加大政策性补亏的效用，同时给社保金一个稳定的投资渠道，实现其保值增值；四是妥善处理历史遗留问题，给予年轻人在缴纳保险上更多的关怀。五是要加大养老保险体制的改革，打破区域界限和地区差异，既可以让其可以自由流转，又能实现标准的相对统一。

总之，只有通过综合性的措施，年轻人不愿参保的状况才会改善，养老储备指数也会得到迅速提高。