加强网上阵地建设 推动媒体融合发展

编者按

国计联系民生。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，多项发展规划无不关乎民生发展和人民福祉，这些新的发展理念将引领全面建成小康社会的历史进程，属于每个人的“中国梦”也将在“十三五”的画卷中日渐清晰。

各项规划建议将如何推动经济社会发展？我们的生活将因此面临怎样的机遇和改变？每个普通的中国人又能从中获取哪些实实在在的利益？中国妇女报今日起开设“‘十三五’与民生系列解读”栏目，由专家对《建议》中的民生关切进行详细解读，与读者共享。

□ 中国妇女报记者 丁秀伟

“十二五”期间，我国互联网蓬勃发展，互联网规模不断壮大、管理日益规范、网络安全不断加强，互联网已融入我国经济、政治、社会、民生等各领域，为促进我国经济繁荣、转变政府机关管理服务方式以及丰富国民生活提供了诸多新鲜血液和新的发展途径。

“十三五”规划建议强调，要“加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体”。

对此，上海理工大学网络与新媒体系主任任健教授表示，发展积极的网络文化，净化网络环境已是迫在眉睫的重要工作。

他说，互联网的开放性、交互性、匿名性，很容易使有些网民不负责任的言行演化为“网络暴力”， 侵犯了当事人的隐私权等合法权益，给他们造成极大的精神伤害和心理伤害，必须引起全社会的高度重视。

任健认为，网民对未经证实或已经证实的网络事件，在网上发表具有攻击性、煽动性和侮辱性的失实言论，造成当事人名誉损害，这已形成网络暴力，是不健康的网络文化。“每个人都可能成为网络暴力受害者，网络暴力的肆无忌惮，正在以其独有的方式破坏着公共规则、触犯着道德底线。窥探网络事件、网络人物的背后细节、隐私、背景，也成为互联网上一些群体最为热衷的活动。”

任健指出，要通过行之有效的宣传教育，提高网民特别是广大青少年的道德自律意识，增强他们的分辨能力、选择能力和对低俗文化的免疫力，在全社会倡导文明、负责的网络行为；相关职能部门应加快对个人信息保护的立法研究，尽快出台相应的法规、制度，加大依法惩治的力度，通过法律手段规范人们的网络行为，净化网络环境。

在过去五年里，互联网技术对关乎民生的基础设施建设的推动不容小觑。尤其是移动互联网的发展更助推了“智慧民生”的构建，“互联网+”正日益改变着国民的生产、生活和思维方式。

有专家表示，互联网技术将更多渗入政府政务、社会服务以及百姓生活等各个领域，从而释放更多的“民生智慧”。而在传媒领域，媒体的转型发展也面临着重大机遇。

任健认为，加强传统媒体和新媒体的融合，加快媒体的数字化进程，将使公众拥有更多话语权，有更多主动性参与到社会发展进程中，而媒体也能在经济社会和民生发展中更好地发挥作用。

在他看来，新型主流媒体打造过程中最为关键的莫过于对传统纸质媒体运作模式下所形成的传统思维方式、传统办报办刊理念的全方位突破。

他说，在媒体内容资源的获取方面，要突破传统的条线并立、中央与地方内容资源分割的工作理念与思维方式，在报道宣传领域，用连接一切、整合一切的思维与理念最大限度地去打破行业、地域、条线的区隔，挖掘内容亮点，按照各类新媒体的用户特征及技术要求配置媒体内容资源。

任健还表示，媒体需要在处理用户关系层面上“去中心化”，借助移动互联网技术，建立用户参与思维，极大程度上创新各种用户参与、体验的形式与手段，促进新型媒体的建立。