江西建立法规政策性别平等咨询评估机制

中国妇女报记者刘旭 发自南昌 记者从日前召开的江西省妇儿工委工作会议上了解到，该省正在建立一项旨在使涉及妇女儿童有关的地方性法规、政府规章、规范性文件在立项、起草、征求意见阶段就体现性别平等理念，从源头上切实维护保障妇女合法权益，对不符合两性发展的法规政策给予修正的法规政策性别平等咨询评估机制。

一直以来，江西省各级党委、政府及有关部门认真贯彻落实男女平等基本国策，但由于经济、历史、文化、传统观念等诸多因素影响，特别是社会转型中引发的社会深层次矛盾，男女在参政议政、就业、权益维护等方面仍然存在不平等的现象，有些部门在制定法规政策方面尚有性别歧视，影响着社会的和谐。为此，该省提出建立法规政策性别平等咨询评估机制。

据了解，此项评估机制由法规政策性别平等咨询评估委员会主导，委员会主任、副主任由省有关部门领导担任，委员则由省妇儿工委各组成部门相关处室负责人组成。此外，委员会还会聘请从事性别平等理论研究的专家学者和从事法律和妇女儿童实务工作的专业人士担任专家委员，具体参与法规政策性别平等评估咨询工作，根据委员会委托开展评估咨询的具体工作，形成书面评估报告，提出咨询意见。

据介绍，评估机制的工作流程分为部门自主评估、专项重点评估和动态咨询评估三个部分。

部门自主评估部分是指有关部门在起草涉及妇女儿童权益的地方性法规和规章草案代拟稿的过程中，应主动从性别平等和妇女儿童权益保护角度进行审查。性别平等咨询评估委员会委员负责本部门起草制定法规政策中性别平等内容的指导、咨询和审查，保障本部门起草制定法规政策无性别歧视内容条例。

专项重点评估是咨询评估机制的重要环节。由省妇儿工委办主动向省人大法工委、省法制办和有关部门了解当年全省法规政策制定（修订）计划，并共同研究商定需要提交的咨询评估的法规政策。

在动态咨询评估部分，由省妇儿工委办牵头对社会普遍关注、群众反响强烈及发生投诉的相关内容，开展动态咨询评估。省妇儿工委办可适时向委员会提出临时评估动议，组织开展专项调研，并将意见和建议进行归纳、整理，提交委员会审议后，向制定机关及相关部门反馈；制定机关及相关部门应根据意见和建议及时研究回复。