部分消费品进口关税降五成 绝大部分药品取消政府定价

据新华社北京5月31日电（记者白阳）多种日用消费品的进口关税将大幅降低；绝大部分药品政府定价将被取消；民资将被鼓励参与基础设施与公用事业投资……6月1日，多个关系到国计民生的规章制度开始施行，将对我们的生活产生深刻影响。

据财政部公告，自6月1日起，我国部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率将下调，平均降幅超过50％。

在本次调整中，西装、毛皮服装等的进口关税将由14％~23％降低到7％~10％，短筒靴、运动鞋等的进口关税由22％~24％降低到12％，纸尿裤的进口关税由7.5％降低到2％，护肤品的进口关税由5％降低到2％。加上此前几年为促进消费和改善民生已经实施低关税的产品，我国已经降低了服装、鞋靴、护肤品、婴儿食品和用品、厨房炊具、餐具、眼镜片等多类日用消费品的进口关税。

《推进药品价格改革的意见》6月1日起正式施行，我国将取消绝大部分药品政府定价，药品采购机制也将同步完善。这是我国近20年来首次大刀阔斧地废除管制药价的文件和措施，以市场为主导的药品价格形成机制迈出了实质性的一步。

根据意见，除麻醉、第一类精神药品外，其他药品政府定价全部取消。2000多种医保基金支付的药品，将通过制定医保支付标准管理；200多种专利药品和独家生产药品，将建立公开透明、多方参与的谈判机制形成价格；医保目录外的血液制品、国家统一采购的预防免疫药品、国家免费艾滋病抗病毒治疗药品和避孕药具，将通过招标采购或谈判形成价格。

《基础设施和公用事业特许经营管理办法》将于6月1日起施行。这是国家发展改革委近期出台的一系列促进社会资本参与公共服务设施建设的重要措施之一，为民营资本进入新的投资领域铺平道路。办法规定，任何单位或者个人不得干涉特许经营者合法的经营活动，特许经营者有获得补偿权和优先续约权；鼓励金融机构与参与竞争的法人或者其他组织共同制定投融资方案，对符合条件的项目，贷款期限最长可达30年。

今年5月，国家发展改革委发布了1043个政府和社会资本合作项目，总投资1.97万亿元，涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等领域，各类社会资本可通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设及运营。

除了国家层面的新规外，6月还有一批备受关注的地方法规开始生效。

被称为“史上最严”的《北京市控制吸烟条例》6月1日起施行。北京全市范围公共场所、工作场所室内环境及公共交通工具内将禁止吸烟；以未成年人为主要活动人群的场所、对社会开放的文物保护单位、体育场、儿童医院等场所的室外区域均为禁止吸烟区域；违反条例将被处以个人最高200元人民币、单位最高10000元的罚款。

上海自6月1日起将重拳整治违法搭建“阳光房”、装修时打掉承重墙、擅自增加隔间用于群租等现象，5类影响住宅安全和正常生活秩序的违法违规行为将被纳入信用信息平台进行管理。