在从严打击性侵未成年人案件的同时,多措并举加大未成年人保护力度是杭州检察机关努力的方向,对于性侵未成年人案件杭州检察机关坚持零容忍态度,从严从快打击,绝不姑息,必须要做到让性侵行为人受到应有的惩处,在办理此类案件中,坚持儿童利益最大化,让受害人得到及时的抚慰和救助。
□ 中国妇女报·中国妇女网记者 姚改改
□ 赵云 魏婧
被害人低龄化、网络性侵案上升、未成年人性警戒意识普遍不足……以上种种,是近几年性侵未成年人案件的趋势特点。
在12月21日召开的杭州市检察机关性侵未成年人案件办理及社会支持工作研讨会暨“多长论坛”上,中国妇女报·中国妇女网记者了解到,2018年至2020年,杭州全市检察机关共审查起诉侵害未成年人案件660件898人,其中,性侵案件422件497人,涉案未成年被害人493人。
“被害人低龄化趋势明显。”杭州市检察院第七检察部副主任徐萍表示,在被侵害的孩子中,14周岁以下的占比近61%,97.57%是女孩,由于缺乏性安全意识,她们大多是被引诱、哄骗后遭受性侵害,幼女不满14周岁即“自愿”与异性发生性关系的案件逐渐增多。
值得关注的是,网络性侵案件有逐年上升趋势,仅2019年较2018年增幅达68%以上,性侵犯罪嫌疑人中“网友”作为新结识的陌生人,占总人数的12%。需要警醒的是,未成年人“性警戒”意识普遍不足。
“在从严打击性侵未成年人案件的同时,多措并举加大未成年人保护力度是杭州检察机关努力的方向。”杭州市人民检察院党组成员、副检察长叶玉秋表示,“杭州检察机关对于性侵未成年人案件坚持零容忍态度,从严从快打击,绝不姑息,必须要做到让性侵行为人受到应有的惩处,在办理此类案件中,坚持儿童利益最大化,让受害人得到及时的抚慰和救助,并且努力让类似案件不再发生。”
2018年以来,杭州市检察院依托《侵害未成年人强制报告制度》及支付宝线上举报小程序,进一步拓宽案源渠道。截至目前,共收到性侵案件报告线索40件,约占三年来性侵案件总数的9.5%;小程序浏览量逾4万,共收到各类案件线索百余条。推进最高人民检察院“一号检察建议”的落实,制发涉校园及周边安全检察建议74份,涉校外培训机构监管8份。加强普法宣传教育,在推出《“未”来说法》、支付宝答答星球“儿童防性侵”答题专场、“西子姐姐”法治广播剧等系列线上普法栏目的同时,同步开展预防性侵等安全教育讲座450余场,受众达100万余人次,覆盖全市各大中小学校及职高、技校近500所,在孩子们心中种下法治的“种子”。
“西子护蕾”防性侵专项行动、强制亲职教育、教职工入职查询机制……近年来,杭州检察机关不断强化与公安、教育、妇联等职能部门的联动,推进未成年人保护共同体建设。为未成年被害人提供“一站式”询问、涉案未成年人心理疏导、心理测评、家庭危机干预等专业支持,三年来,共开展心理干预587人次,发放司法救助金82万余元,为上百名涉案未成年人提供学业、就业、生活等援助。
“很多被性侵的孩子外在并不会表现出情绪波动或较大的创伤性反应,有些家长碍于面子或出于羞愧,排斥心理咨询师的干预,那些隐藏在孩子内心深处的矛盾甚至仇恨,可能会影响她们一辈子。” 继2018年成立全市“未检工作顾问团”后,今年5月底,杭州市检察院推动成立杭州西子少年司法社会工作服务中心,为未成年人提供矛盾化解、教育矫治及心理帮扶等服务,试运行以来,已为司法机关提供社工服务及督导等百余次。
“精准办理性侵未成年人案件,切实做好相关保护及预防工作,是我们履行检察监督职责、回应社会关切的题中应有之义。”杭州市检察院党组书记、检察长陈海鹰强调,推进杭州未成年人保护事业高水平发展、共同护卫我市未成年人健康成长,需要社会各界凝心聚力、深化合作。杭州检察机关也将自觉扛起新时代未成年人保护的检察责任,为推进法治杭州建设作出更大贡献。