全国首个强制报告App在重庆上线

中国妇女报·中国妇女网记者许真学发自重庆 为更加有力地打击侵害未成年人违法犯罪行为，加强未成年人综合司法保护，7月23日，重庆市上线侵害未成年人案件强制报告App并在九龙坡区试点运用。据悉，这也是全国首个强制报告App。

据了解，该App是强制报告侵害未成年人案件线索的智能平台，具有举报方便、受案快捷、查处及时、监督同步的特点，能同步上传相关照片或视频，方便及时收集证据。

“侵害未成年人案件往往发生在家庭和学校、培训机构、宾馆、娱乐场所等内部场所、封闭环境，外人很难发现。而且未成年人自我保护意识不强，遭受侵害后不敢、不愿甚至不知道寻求帮助，导致很多案件因为发现不及时，侦查取证困难，证据灭失，难以打击犯罪分子。”据九龙坡区人民检察院检察六部主任何可介绍，强制报告App聚焦强奸、猥亵、虐待、伤害未成年人等九种情形，将举报、处理、监督三大功能融为一体，有利于侵害未成年人犯罪早发现、早干预、早惩治，及时阻断对未成年人的持续伤害。

记者了解到，为用好App，落实好强制报告制度，九龙坡区人民检察院、区监察委、区公安分局等9家单位会签了《九龙坡区关于侵害未成年人案件强制报告制度的实施办法（试行）》（以下简称《办法》），细化了义务主体的强制报告流程，建立了信息收集甄别流转机制，完善了临时照料、监护、医疗救治、司法救助、心理干预等配套保护措施。《办法》要求，全区相关部门、街镇和居（村）民委员会，中小学、幼儿园、校外培训机构、未成年人校外活动场所及校车服务提供者、托育服务机构、医疗机构、儿童福利机构、未成年人救助管理机构、社会工作服务机构以及旅店、宾馆等与未成年人密切接触行业组织的工作人员应当下载安装强制报告App，并且其有发现并报告的责任与义务。

《办法》还明确了由九龙坡区公安分局统一受理及查处举报线索，App在收到报告后，系统会短信提示公安平台管理员第一时间按规定接件受理，确保3日内程序回复报告人，3个月内有过程或结果回复，3日未回复的App会发出黄色标提示，超3个月未回复的会发出红色标提示。九龙坡区检察院对线索的处理情况进行全程监督，形成及时报告、及时处理、联动保护未成年人合力。App对于报案人（举报人）、涉案未成年人身份、案情等信息资料采取严格保密措施，切实保护隐私。

除重点举报侵害未成年人九类情形外，该App还可针对监护缺失、校园安全、未成年人食药品安全以及其他侵害未成年人权益、影响未成年人成长的情形进行举报。广大群众，尤其是有孩子的家长可自愿使用该App。App还设置了“莎姐大普法”模块，链接预防未成年人受侵害的法治宣讲课程、全国优秀法治教育节目视频和典型案例等，设置的“强制报告那些事”模块，从法律政策、学术研究、案例实践等多角度专题宣传解读强制报告制度。

重庆市人民检察院检察八部主任陈萍说，强制报告App上线是重庆落实强制报告制度的一项重要举措，它有利于解决侵害未成年人犯罪“发现难”，有利于强化相关部门责任和义务，有利于聚合全社会的力量全面保护未成年人，它体现了检察机关联合相关部门服务人民、护航未来的情怀担当。App在九龙坡区试点运用后，将逐步在全市推广。