社会工作：以专业方法助力常态化疫情防控

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社会工作遵循助人自助、平等公正等价值理念，运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体和社区，开展正常社会生活。在常态化疫情防控中，社会工作作为全社会协作参与、共同应对疫情灾害的重要跨专业力量，发挥着独特作用。进一步推动社会工作发展，要加强行动反思，注重本土性实践知识的总结提炼，助力社会服务水平提升。

■ 阳辉

社会工作是遵循以人为本、助人自助、平等公正等价值理念和专业伦理，运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体（组织）和社区，整合社会资源，协调社会关系，恢复、改善和发展其社会功能，克服困难、解决问题、摆脱困境并预防问题的发生，以适应和进行正常社会生活的专业和职业。社会工作机构的工作领域涉及医院、社区、司法部门以及各种社会弱势群体、边缘群体和问题人群，本质功能在于预防和解决社会问题，实现和维护个人与社会之间的和谐关系，提升个人、家庭和社区的生活质量，推动社会的文明与进步。在疫情期间和后疫情时期，社会工作回应社会需求，积极融入社区防控第一线，发挥了独特的优势。

社会工作在疫情防控中的重要作用

作为全社会协作参与、共同应对疫情灾害的重要跨专业力量，社会工作在以下方面发挥着独特优势。

——普及宣传防疫知识，消除不必要的恐慌。疫情期间，学校关闭，孩子在家学习，工作中的社交疏离，对生命的威胁，失去亲人的悲伤，以及日常节奏的破坏，都会给我们的身心带来冲击，超出可以应付的资源范围，带来创伤。社会工作通过筛选信息，通过疫情知识普及、防控技能和防护用品使用的培训等工作，引导群众客观理性认识疫情，不受混乱消息的影响，保护妇女儿童避免过多曝光于媒体、接触负面信息，提供基本的安全感保障。

——助力复工复产，全面恢复正常秩序。社工在配合政府、企事业单位、社区做好各项相关工作，包括人员来源地甄别、动员、协调、服务工作，确保来源地非疫区、非防控重点地区人员返程回得来、就业有保障、上班无顾虑，帮助落实相关政策，强化对困难员工的兜底保障，加强走访探视和提供必要帮助等，深入到社会复工复产的各方面。世界卫生组织报告指出:在COVID-19危机中，对妇女和儿童的暴力行为增多。由于封锁隔离等原因，妇女的家务负担增加、生计受到影响、基本生活必需品减少、社会和保护网中断以及幸存者可获得的服务减少，家庭中的压力越来越大。这导致暴力风险增加的可能性，而幸存者正在失去他们能够获得的少量帮助。复工复产的推进有助于帮助妇女减少因受社会支持中断、生计影响等问题导致的困难。

——提供人文关怀，进行情感支持和心理疏导。传统的性别定型认为，女性对孩子和家庭的责任更大，也许还需要照顾年长的家庭成员。联合国儿童基金会资料显示，在疫情危机前，世界各地的女性所做的无偿照顾工作是男性的3倍，随着居家隔离措施的推行，这类工作现正以“几何级数倍增”。居家隔离带来的另外一个风险就是家庭暴力的增长。国家卫生健康委员会和民政部4月7日制定了《新冠肺炎患者、隔离人员及家属心理疏导和社会工作方案》，将社会工作者纳入到社区专业服务队伍中来，通过互联网平台提供社会心理服务，深化了基层社会治理。借助互联网等技术，通过各种渠道和形式，社会工作者对因疫情面临比以往更多家庭负荷、家庭暴力风险的女性提供情感疏导、心理辅导等社会支持，对于舒缓情绪，营造社会关怀氛围，起到了积极作用。

发挥专业特色 进一步推动社会工作发展

2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议的讲话中指出：要发挥社会工作的专业优势，支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务。新冠疫情防控过程中，社会工作显示出了灵活角色定位、深远的人文关怀精神，以及多元丰富的专业技能。此外，其专业优势也通过对各类复杂民生需求、社会问题的及时回应显现出来。社会工作的服务内容和目标是“与时俱进”的，有着不断更新、不断发展的活力和潜力。

——职业角色：穿针引线链接社会资源，扎扎实实提供服务。社会工作的服务内容和领域很广泛：从服务对象年龄上来分，包括儿童、老人、妇女、青少年等不同年龄阶段；从服务需求上残疾人服务、精神健康、农民工就业、社会救助等不同方面……在常态化疫情防控中要继续发布政策信息和疫情信息，传递知识、关怀和支持，快速释放到社会各个方面。

——职业价值观：深切真诚人文情，人类使命愿景远。没有价值观浸润的社工服务是没有生命力的。《美国社会工作者协会(NASW)伦理守则》对社会工作的核心价值观、伦理原则和伦理标准做了较为详尽的规定，我国通过对西方社会工作发展经验的借鉴、批判、创新，构建了中国社会工作的专业价值和操守守则。未来应进一步发挥社会工作的人文关怀伦理与专业精神，深入推进多部门合作。

——职业能力体系：社会工作的职业素养训练是综合了社会学、心理学、管理学等多学科的多维知识技能体系。疫情期间，社会工作者通过开展社区支援、心理疏导、哀伤抚慰展现出强大的社会行动力和影响力。面对疫情防控的常态化趋势，应进一步夯实社会工作者专业能力建设，加强社会工作专业知识及疫情防控相关知识培训，建设多层次多元化的社工队伍。

习总书记的讲话给社会工作者极大的信心和鼓舞，各级各类机构和从业者要发挥专业优势，积极助力社会服务和基层治理。推动社会工作的进一步发展，要加强行动反思，结合服务对象特性，如妇女在疫情中的特殊需求，注重本土性实践知识的总结提升，帮助整个行业的社会服务水平和质量的提升。让服务对象、合作部门和机构看到、感受到社会工作的不可或缺、不可替代的价值，真正让社会工作的专业优势发挥出来。

（作者为中国劳动关系学院副教授）