打击网上儿童性虐待须制定以受害者为中心的法律

■ 连原

在2月11日“更安全的互联网日”，三位联合国人权专家发表声明，对有关在线儿童性虐待材料的报道空前增多表示关切，并指出了这一问题的规模和复杂性，以及所造成的巨大危害。他们强调，迫切需要采取全面的国家战略，以防止儿童在网上遭受性虐待以及网络对儿童带来的其他问题。

据联合国网站报道，三位人权专家表示，各国根据其在若干人权条约下的承诺，负有首要责任，应建立全面法律框架和战略以便在数字环境中保护儿童，包括及早发现案件，提供适当服务，对儿童友好的报告机制，以及有效的补救措施。同时，以受害者为中心的法律和政策至关重要，并且必须追究肇事者的责任。

他们强调，国家必须确保信息技术行业具有监测、报告和阻止对儿童性剥削材料的机制。各国必须建立工具来监控其管辖范围内儿童性虐待材料在网上的存放。各国政府还必须确保私营部门与执法部门有效合作，以确保其网络和服务不被滥用于犯罪目的，并为刑事诉讼收集证据。

专家呼吁信息技术行业提供更多资源和技术专长，以遏制在线性虐待行为。

专家们指出，由于数字技术为儿童性虐待材料在网上的生成、保存和消费提供了匿名操作，因此互联网行业处在一个独特的位置上，可以充当举报可疑行为、阻止不当材料并增强关键安全信息的渠道。

专家们指出：“必须优先考虑预防工作，包括通过针对儿童的教育方案和提高认识的运动。”

儿童本身是与这一问题作斗争的最重要参与者。儿童必须参与并被赋予权力，成为变革的驱动力，尤其关注最弱势群体，以确保不落下任何儿童。