“1369生命直通车”助力“健康丝绸之路”

□ 中国妇女报·中国妇女网记者 高峰

□ 林珉正 周荣宝

“越南中国山连山水连水/共临东海我们友谊向朝阳/共饮一江水/朝相见晚相望……”8月17日，17名越南妇女在广西东兴市花溪镇党群服务中心深情高唱越南歌曲《越南-中国》，庆祝“1369生命直通车”跨国救助平台成立三周年，歌颂中越友谊万古长青、历久弥坚。

先行试点，成立首个跨境救助平台

东兴口岸位于广西防城港市东兴市区，其毗邻口岸是越南社会主义共和国芒街国际口岸。两地隔河相望，中越友谊大桥将彼此连接。

8月12日上午，东兴口岸联检大厅边检值班室内，执勤业务二科教导员何方明的对讲器突然响起，边检站指挥中心要求他立即准备为一名越南重症病人开通紧急通道。

何方明立刻叫上一名民警，迅速协调联检单位，来到大桥分管线处等待越南的救护车。一公里外的东兴市人民医院，救护车疾驰而出，奔向东兴口岸。

五分钟后，两国救护车无缝对接，何方明和民警迅速查验病人及随行人员的证件，海关工作人员确认无传染病后，民警和医生将病人抬上了中方救护车。随后救护车驶离口岸，直奔东兴市人民医院。

“当时边检大厅内，等待入关的人已经排起了6条长队，如果按照正常的通关流程，最少需要十分钟。”何方明说。现在不仅重症患者不用亲自来到验证台，更重要的是特殊人员的验放效率得到提升，可以随时开通救助通道。

“一站式联合查验”代替了各自为政，繁忙的中越友谊大桥不会因救护车的出现变得拥堵，往来的边民早就习以为常。同样有条不紊的还有验证大厅，在这里数据代替了人员“跑腿”。人像比对、资料录入、证件鉴别一气呵成。

这是“1369生命直通车”带来的便利。

以1369界碑号命名的“1369生命直通车”是东兴边检站首创的快速通关机制，也是中越首条跨境医疗救助通道。无论是越南的危重患者，还是在越南旅游的中国患者，都可以申请“生命直通车”快速通关。

“病人不再需要奔忙于不同检验部门之间办理各种手续，只要一个电话就可以开通绿色通道，办理好入境手续。”东兴出入境边防检查站负责人裴远德说，病人“一趟都不用跑”，办理入境手续时间压缩到平时的三分之一。

成果丰硕，救援机制日趋成熟

据了解，由于越南芒街经济发展水平较差，医疗水平低下，医疗环境恶劣，缺乏先进的医疗技术，遇到重症患者，只能送到中国救治。

2016年8月19日，由东兴边检站与越南芒街国际口岸边防屯、东兴海关、东兴出入境检验检疫局、东兴市人民医院共同组建的跨境救助服务平台成立，“1369生命直通车”应运而生。

经过三年建设，“1369生命直通车”跨境服务平台运行机制日益成熟：东兴边检站结合陆地口岸实际，与越方边检部门多次探讨协商，共同建立了出入境紧急救助机制，制定出台《中国东兴-越南芒街出入境紧急救助工作机制》。

此外，东兴边检站与各联检联运单位、医疗救助机构签订协议，将危重旅客紧急通关采取的预约服务、集中收证验证、简化检查手续等措施固化为长效机制，为他们提供24小时快捷通关服务。

“1369生命直通车”跨境服务平台成立至今，全年全天候为旅客提供绿色通道服务，先后200多次运送受伤人员，为300余名危重病人赢得了宝贵的治疗时间。

逐梦三载，品牌建设未来可期

“1369生命直通车”不仅是东兴边检站探索服务品牌的“试验田”，更要成为品牌建设的“田圃地”。

中国东兴-越南芒街跨境经济合作区位于广西北部湾经济区核心区域和中国西南、泛珠三角、东盟三大经济圈的接合部，是国家实施“一带一路”倡议的重要节点、中国面向东盟开放合作的重要平台和中国-越南经贸合作的示范区。

“1369生命直通车”原来以医疗救助为主，近几年来，在政策的支持下，各项服务纳入其中，已拓展为包括境外维权、商务旅游预约通关、边贸车辆延时通关和重大活动快捷通关等内容的综合性服务平台，成为东兴国家重点开发开放试验区的一张国际名片。

“东兴市与越南广宁省一水相连。近年来，双边在互联互通、口岸开放、旅游、人文交流方面合作密切，尤其是‘直通车’开通后，跨国医疗救助联系更加紧密。”裴远德表示，将搭乘这趟快车，加强与越南芒街的沟通协作，造福两国民众。

今年6月14日，习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议上明确指出“支持在防城港市建立国际医学开放试验区”。

伴随着防城港市的开发开放，未来“1369生命直通车”这一品牌必将助力实现“健康丝绸之路”和服务国家外交大局的交汇融合，对提升防城港市在上合组织框架下国际医学合作中的地位和作用具有十分重要的意义。