■ 刘芹 潘翔云
5月26日,安徽省天长市金集镇井亭村村部,村“两委”全体成员、村监委成员、村民小组长、村民代表等齐聚一堂,对本村村务进行一月一次的例行监督评审。除本村代表外,镇里分管领导、镇纪委书记、包村干部以及其他8个村、2个社区的党组织书记、村委主任和村监委主任都前来现场观摩。
“村里茶园、林场是咋对外发包的?去年承包收益是多少?收益资金用在哪些方面了?”
“上月财务支出为啥会超出预算3680元?超出的钱究竟用到哪去了?”
“聘用村组道路管护员的标准是怎么定的?是不是你们村干部‘捣袖笼’私下定的?”
“村里利用财政奖补方式新修的两条排灌渠,村民自筹多少,市里奖补多少,具体是咋运作的?”
……
从村资源资产的处置到村级财务支出,从惠民政策的落实到公益事业的推进,与会监委委员、村民代表纷纷提出质疑,“辣”味很足。
对大伙提出的问题,井亭村两委干部一一予以解答。“各位监委委员、村民代表,咱井亭是资源大村,过去村里资产资源对外发包、租赁采取的是土办法,程序不规范,虽有收益,但并不理想。自从去年市里建立农村产权交易平台,咱村的50亩草庙山茶园、30亩林地以及村里两个小水库水面等资产资源全部进入阳光平台公开发包,今年村集体经济收入高出往年一大截,已突破60万。”
紧接着,井亭村党总支书记张信文向代表们报告村积累的具体用项,村里将200万元现金存入市城投公司每年收取利息;近三年村里每年都要拿出20多万元用于修建和管护村组道路以及为美好乡村建设做亮化、绿化、美化等基础设施配套;每年还要支出5万多元资助困难家庭学生上学、帮扶困难老党员、特困户等贫困群体。
“今天的‘月例会’从代表质疑到咱村干部通报情况,帮助大家释疑解惑,村里将大事小情和盘托给大伙,交出的是一笔笔明白账,请代表们监督。”张信文说,把权力晒在阳光下,不仅强化了村民对村务、财务的监督,更重要的是促进和调动了村干部主动履职和廉洁履职的自觉性。
“这个会开得好,辣味足。村干部和咱村民代表当面锣对面鼓面对面‘对账’,大伙儿心里的疑云揭开了,可敞亮了。”村民代表杨庆喜说,“虽说村务以前也公开,但不全面,大家对村务只知道个大概,就像雾里看花,许多情况并不摸底。”
井亭村监委主任李凯阳也说出了心里话。“村务监督‘月例会’就像‘连心桥’,把村干部与咱大伙的心连得更紧了,这样的例会一定得坚持下去,形成制度化啊。”
观摩结束后,金集镇草西村党总支书记陈叶桃说:“这样的村务监督‘月例会’其实就是温暖人心的阳光行动,今天来井亭真是大开眼界了,咱一定把你们的治村经验带回去,将民主监督工作深入扎实地开展起来。”
截至目前,天长市各个村(社区)全部建立村务监督制度,共推选出593名村务监督员,专门针对村务找瑕疵、挑毛病,保障村民的知情权、参与权和监督权。村务监督“月例会”制度将在天长市全面推进,让村民群众享有的知情权和参与权得到有效保证,让村级权力运行机制真正做到决策民主、开支明白、监督有力。