全国巾帼文明岗为自贸区法治护航

□ 中国妇女报·中国女网记者 任然

□ 董聪聪

周筱萍在四川省成都市青白江区人民检察院已工作了22个年头，她的家就住在单位的后面，头20年，她每天步行5分钟就可到达工作地点。近两年，她调换了新岗位，每天上下班需乘坐公交车，单程就需要40余分钟。

上班路程的遥远并未给周筱萍增加太多烦恼，反而让她迸发出对检察工作的热情。

“我现在的新科室是派驻中国（四川）自由贸易试验区成都青白江铁路港片区检察室（后简称派驻检察室）。”周筱萍每次清晰地说出这一长串科室名称时，都带有一种小自豪的语气。

“这是一项具有创新性的工作。”周筱萍说，“这是青白江检察院在自贸区设立的全省首个派驻检察室，目的是充分履行检察职能，为自贸区改革创新和培育国际化、法治化、便利化营商环境提供优质高效的法律服务和司法保障，服务于‘一带一路’倡议。”

中国（四川）自由贸易试验区成都青白江铁路港片区（后简称四川自贸区青白江铁路港片区），地处“丝绸之路经济带”和“长江经济带”国家战略交汇点，是全国唯一依托铁路港而设立的自贸区。港区内的中欧班列（成都），目前已实现了每周“去19回11”双向开行，以运输时间短、开行频次稳定、运输时效优、运载量大、运载货类多、境内外业务辐射范围广及产业带动效应明显等特点位居全国中欧班列前列。

派驻检察室位于四川自贸区青白江铁路港现代物流大厦的二层，200余平方米的空间分为咨询工作台区、洽谈区以及会议区。

一进门的侧墙正中，“全国巾帼文明岗”的牌匾挂在显眼位置。

“2017年，青白江检察院检察工作点（室）被全国妇联授予‘全国巾帼文明岗’称号。”派驻检察室主任严磊介绍，“从挂牌成立至今，派驻检察室实行派驻常态化，工作日由两名同属巾帼文明岗的女检察干警负责日常工作和值守。”

“周筱萍同志原来从事的是司法会计工作，派驻检察室成立时，她临危受命，保障了检察机关服务自贸区建设的专业性。” 严磊强调。

“全国巾帼文明岗”牌匾旁，醒目挂有派驻检察室的工作职责——办理自贸特质案件；对自贸区行政执法活动进行监督，对发现的行政执法部门未认真履行事中事后监管职责的问题，及时督促依法履职；收集自贸区内企业法律需求，提供法律咨询，开展普法讲座等活动……

2017年4月，四川自贸区青白江铁路港片区挂牌成立，派驻检察室于同年6月获批设立，同年12月1日正式挂牌入驻。

在挂牌入驻之前，派驻检察室就已开始履职。在四川自贸区青白江铁路港片区内的一家进口食品商店中，检察干警在摸底走访时发现其售卖的一种进口巧克力已临近保质期，但未按规定标注“即将过期”警示标示，及时通报市场监管部门进行查处，并督促整改到位。

正是这项维护了消费者权益和四川自贸区青白江铁路港片区形象的工作，也促进了派驻检察室日后的服务工作。

“除了法律监督外，我们最主要的工作是向片区内的企业普及相关法律知识，提高企业的法律意识，为自贸区有序的经济发展建设保驾护航。”周筱萍说。

但这美好的意愿在一开始并不顺利，派驻检察室另一名干警向苗苗回忆，最初她和周筱萍按照企业目录，给每家企业打电话沟通，希望能去走访了解其法律需求。“十有八九都被拒绝。”“90后”向苗苗说，“一是铁路港片区内的企业可能确实忙。二是一听我们是检察院的，都以为我们是去开展监督工作的吧。”

但也有企业主动上门咨询。此前被派驻检察室摸底发现巧克力未按规定标注“即将过期”警示标示的进口食品经销商，在整改后，先后多次上门，先是了解如何合法处理过期食品问题，后又提出想了解检察工作范畴及提出法律讲座的需求……派驻检察室在一个月后即为该企业以及铁路港片区内的多家相关企业开展了食品安全和知识产权保护方面的相关法律讲座。

在派驻检察室两位女检察干警不懈的电话联访、实地走访和“法律进自贸区”等系列法治宣讲活动的开展下，派驻检察室逐渐被四川自贸区青白江铁路港片区内企业熟知，相关工作模式和机制也渐渐在摸索中形成。

“派驻检察室是青白江检察院延伸至自贸区内的一线服务窗口，其紧紧依托的是后台的全院力量。”青白江区人民检察院副检察长黄晶介绍，为此，该院采用“立足前沿、依托后台”的工作模式，探索建立了监督、服务、研判“三位一体”工作机制，为自贸区建设提供综合检察服务保障。

“具体而言，监督，就是以法律监督职能为依托，通过检察办案，护航自贸区建设；服务，就是以自贸区法治环境建设和区内各类市场主体法治需要为导向，为自贸区建设提供个性化法律服务；研判，就是分析自贸区案件特点，研判自贸区可能出现的新情况，提出针对性、实效性强的对策建议。”黄晶介绍。