党建带妇建“屯”上建妇联

□ 中国妇女报·中国女网记者 贾莹莹

做了20多年妇女工作，55岁的王晓英从未觉得像如今这样得心应手。“以前就我一个人张罗咱们屯里的事，‘会改联’后，咱屯妇联的规模壮大了，能办的事儿越来越多了，需要开展什么工作都有人牵头，妇女对咱们也越来越认可了！”王晓英边说边给中国妇女报·中国女网记者展示近两年来屯妇联所取得的累累硕果。

在一张张照片中，记者看到了妇联组织在屯这个基层的最小单元上，开展特色妇女工作的生动实践。

2017年借着妇联改革的春风，长春市双阳区妇联依托“1+3+X”工作模式深入推进基层妇联组织改革，以党建带妇建，率先在吉林省范围内成立屯（组）妇联。长春市双阳区尹家村朱家平房屯是长春市妇联“会改联”后成立的第一个屯妇联，也是双阳区800余个屯妇联的缩影。

长春市双阳区屯（组）妇联成立后，助推了乡村振兴促进产业发展，充分发挥妇女干部作用，在屯内实现零距离化解矛盾、促进协商性参与决策、助力女性创业就业。实现了小事不出屯，大事共协商的良好局面。

党建带妇建，让妇联改革更“实”

“以前我是屯妇女委员，现在不仅‘升官’了，地位也提高了！”自从成为妇联主席之后，王晓英明显觉得自己说话比以前更有“分量”了。而这份自信不仅来源于妇联改革后妇联组织的变化，更得益于双阳区委打造的“1+3+X”的基层组织创新模式。

双阳区妇联主席刘玉渤告诉记者，1是指1个党支部，3是指屯妇联主席、屯主任和综治委员，X是指志愿者。在这种基层组织建设中，妇联工作成为党组织建设中的一个不可或缺的元素，真正地实现了以党建带妇建、妇建促党建。

屯妇联成立后，不仅仅是人数上的变化。屯妇联主席、副主席、执委、巾帼志愿者等充分发挥自身优势，化解邻里矛盾和屯内纠纷。两年来，共组织排查问题1000余人次，帮助群众解决问题2300余个，赢得了村民的信任和支持，形成了以民为本、村民自治的良好局面，构建了“纵向到底、横向到边、纵横交织”的妇联组织体系，使妇女组织建设一竿子插到底，实现了上下无缝衔接。

优化配置，让妇联组织更“强”

双阳区妇联将队伍建设放在改革的首位，依托“1＋3＋X”工作模式，在屯妇联中“选优任贤”充实妇联力量，从合作社带头人、种粮大户、返乡创业女青年、女大学毕业生中选拔推荐妇联干部，屯妇联设主席1名，副主席3名，执行委员会设委员11~15名，建设了一支政治素质好、业务能力强、服务作用发挥突出的妇联干部队伍。

双营乡鲁家村黄瓦房屯妇联依托“乡村两级人才培训中心”服务平台，为全屯妇女提供技术咨询服务、创业就业信息指导和实用技术培训等服务，每年转移就业妇女20多人次，劳务收入达到70多万元。

朱家平房屯妇联与双阳区妇联上下联动，以棚膜经济和居家灵活就业为切入点积极拓展妇女创业就业内容，开办“特色农家游＋草编技能培训＋电商发展”综合培训班，累计培训妇女100人，实现就业80人。

截至目前，双阳区屯妇联共吸纳各类行业组织带头人1700人，培育发展致富项目92个，带动贫困户脱贫400户，有力提升了妇女组织在基层干部群众中的影响力和感召力。

做活载体，让妇联作用更“大”

今年50岁的双营乡鲁家村黄瓦房屯妇联主席杨丽波做妇联工作已有25个年头，随着屯里土地的流转，很多年轻人都到外地或周边的工厂打工，真正生活在屯里的多为孤寡老人和贫困儿童。让老人感受到家的温暖、让孩子感受到慈母的关爱成为杨丽波最想做的事。

2017年成立屯妇联后，15名执委发挥自身优势，举办饺子宴让全屯的妇女老少一起热热闹闹过新年；一起照顾帮助屯上的困难户和孤寡老人；巾帼志愿者服务队积极向上争取资源，义务在屯上栽花种草3000余棵；在屯妇联的带动下，妇联干部与爱心人士共同关爱贫困留守儿童，结成一对一代理妈妈帮扶对子。

黄瓦房屯妇联不仅注重帮扶弱势群体，还广泛搜集妇女生活诉求和意见建议，对一时难以处理和解决的问题，通过村管会以组织名义层层反映，切实维护自身合法权益。在妇女工作的带动下，屯妇联先后组织开展各类服务活动30多次，向上级反映修路、低保等民生实事方面的意见建议12条，解决处理问题7个，形成了“半拉家带全家，村民自治靠大家”的良好局面。

双阳区屯妇联的“茁壮成长”离不开坚强的后盾。刘玉渤告诉记者，双阳区共有23个部门妇委会与69个贫困屯组妇联结成帮扶对子，为妇女儿童事业发展提供了坚实保障。

截至目前，长春市双阳区已经成立党支部的878个屯全部完成区域化改革，成立了屯妇联，并组建巾帼志愿者服务队1229个，实现了“基层妇联组织＋巾帼志愿服务组织＋巾帼志愿者”共同参与村屯妇女管理自治、共同服务基层妇女群众、共同投身乡村振兴战略的生动局面。