打造智慧社区 精准便民服务

荷叶地街道凯旋门社区在绿轴公园开展“清风送廉 传承梦想”主题风筝放飞活动。

■ 中国妇女报·中国女网记者 王蓓

在合肥市蜀山区荷叶地街道2018年的成绩单上，有这样一组数字：在探索“互联网+网格化”管理，搭建“智慧网格管理系统”数据平台的一年里，街道归纳了一份72项的“微清单”，汇编了一本80页的“小手册”，描绘了10万人的“大网格”。

“通过强引领、广覆盖，织好‘一张网’；沉下去、到一线，带好‘一班人’；汇资源、聚力量，做好‘一揽事’；最终实现面对面、事事通，服务‘一站式’”，采访中，街道党工委副书记肖金玉向中国妇女报·中国女网记者介绍该街道“智慧社区”建设的思路：“其实就是站在便民、利民的角度，让数据多跑路，让居民少跑腿”。

2016年，合肥市出台的《智慧合肥建设“十三五”规划纲要》中，明确指出全面推进全市智慧社区建设，通过大数据平台的搭建、运行，将一系列细致入微的人性化服务，送进居民家中。日前，记者走进蜀山区多个社区，进行实地探访——

智慧管理，精准服务更便民

4月1日，家住合肥市蜀山区荷叶地街道浅水湾社区明珠创世纪花园小区的尹良珍阿姨，就享受到了智慧服务。

原来，刚年满60岁的尹阿姨想办理老年证。但由于腿脚不便，过去需要前往社居委提交材料的“硬杠杠”，让尹阿姨犯起了难。这时，她想起几天前社区网格员为她的手机安装的一款荷叶地街道管理系统APP。

尝试着通过APP呼叫，几分钟后，社区网格员小陈和小杨就来到尹阿姨家，帮她现场采集、上传电子资料。

“他们告诉我，通过这个APP，以前必须到社区服务大厅办理的事项，现在在家动动手指就能上传资料，全程由社区工作人员跟踪、代办，包括证件打印、取回、送证上门等，对我们这些出门难的老人以及一些特别忙碌的居民特别有用”，尹阿姨笑着说。

记者在采访中了解到，浅水湾社区是荷叶地街道网格化管理工作的首批试点单位。去年，在街道出面，打通区级层面的卫计、劳保、民政等各条线平台数据，专门开发荷叶地街道管理系统平台和手机APP的基础上，该社区率先分派人员，下沉至各网格，收录、完善、归类辖区人口、楼栋、企业等信息，链接整合与老百姓生活息息相关的各类服务，送到居民家中。

一年来，社区聚焦群众获得感，打通“线上+线下”服务新渠道，激发了“社区+社会”发展新动能，社区建立全能柜员窗口，梳理服务项目通用清单和流程，依照标准化规范操作，让群众办事“只跑一次”。让网格员变身“大管家”，及时上传下达，畅通群众诉求。依托网络数据平台，加强分析研判，整合各方力量，提高处置效率和成功率，把矛盾化解在萌芽期，把问题解决在最前沿。“在老百姓满意度大幅提高的同时，也有效提升了城市基层的治理服务水平”，肖金玉表示。

智慧交互，互动体验提升舒适度

对于40出头的社区居民严玉霞来说，居住在天鹅湖社区一年多来最大的感受就是：舒服。

全职在家带娃，爱人常年在外，“家里下水道堵了、灯不亮了，在社区连线平台上说一声，物业维修人员很快就会上门帮助解决。”家里的问题解决了，心情舒畅了，严玉霞就喜欢到社区活动中心帮帮忙，参加活动，“唱歌，跳舞，帮社区老年大学的叔叔阿姨们做做服务，也高兴。”

这样的“舒适度”是社区很多居民共同的感受。天鹅湖社区是2010年挂牌的新社区，辖区有多家省市直单位和多个高端小区，“文化底蕴厚重，人脉资源富集，居民素质较高，却也更讲究私密性”，有着15年基层社区工作经验的社区党委书记洪军，一语道破该社区在智慧社区建设中的核心和关键：“在尊重居民私密性要求的同时，及时回应需求，帮助他们解决生活中的问题。”

去年，天鹅湖社区与杭州一家技术公司合作，为社区量身定制了一套依托社会组织和物业服务来带动居民参与的社区连线平台。平台以全员人口库为基础，综合各业务条线内人口数据库要求，集中导入、过滤，形成统一的综合数据库。

连线办公平台，可以轻松发布通知、活动预报，记录事务受理、走访信息、人口变动情况。日常服务即可产生电子化台帐，存储统计数据，为将来进行数据分析、政务决策提供依据。

平台也为居民提供了反馈意见、想法的渠道。记者在连线平台的“事务受理”栏中看到，去年，社区居民“厚积薄发”在平台留言“社区道路有违规停车”，几分钟后，社区工作人员卢青即回复：“您好，社区已通知天鹅湖畔物业进行排查清理！”翻看连线平台近一年来的受理清单，投诉、问询、求助，均能在当日内得到回复。

智慧平安，满足居民安全需求

“这是合肥市第一个充分运用了大数据、云计算、物联网等高新技术的‘智慧平安社区’工程。在刷脸进社区之外，还可以通过对住户水电气的数据监测，在出现异常波动时，发现是否有传销窝点的存在；通过空巢老人出入小区平均次数，可以观察老人身体状态是否安好等”，站在蜀山区丁香家园二期“智慧平安社区”监测室内，项目负责人赵国伟的介绍，让记者不由得感慨科技力量的强大。

丁香家园小区是蜀山区一个大型回迁小区，人员繁杂，治安问题常常让居民不满。社区因地制宜，与蜀山区科技局合作，打造智慧平安社区。

赵国伟介绍，该系统是利用三维实景地图，打造集门禁、人脸、车禁、WiFi嗅探以及视频监控为一体的“智慧一张图”模式。其中的“智慧”体现在：通过安装在小区门禁、窨井盖等各个角落的传感器和摄像头，对小区的“人、车、物”三大类数据进行采集，同时将系统数据发布至电脑端与手机端两个系统端，实现社区民警、社区办对社区的靶向式管理目标。

只要有人按下门禁按键视图进入小区，摄像头就会对准此人，通过人脸识别判断是否为小区居民。此外，该平台还能精准识别指纹、手机APP、门禁卡、身份证等，“相比以往的门禁，现在无论通过哪一种方式，都会进行人像采集，同时，将数据传输到公安系统，进行比对判断，把危险人群挡在小区之外”，赵国伟介绍，该平台在去年投用使用不到一个月，就已协助警方抓获了3名逃犯。

来自公安的数据显示，平台投用以来，小区入室盗窃和电瓶车盗窃保持零发案率，小区可防范治安案件从2017年的17起降至2018年的0。“对犯罪分子的震慑作用不言而喻”，赵国伟表示。

记者在采访中了解到，该系统在实现社区警务功能、满足居民对安全的需求之外，还将通过对多项居民生活相关数据的分析、研判，打造针对社区老年人的“智慧健康养老”模式。