“大个儿”儿童也该享有“免票权”

□ 刘天放

郑州儿童免票乘坐公交的身高标准由1.2米提高至1.3米，4月10日起正式实施。这一优惠政策适用于郑州市区(包括港区和上街区)所有公交车辆。（4月11日《郑州晚报》）

据称郑州此举被列为2019年民生实事之一，是为适应社会发展实际，更好地体现对儿童健康成长的关怀。事实上，郑州并非是首个出台提高儿童票身高标准的地方，此前如山东省就已经把儿童免票身高标准提高到1.4米，仅限于“实行政府指导价的景区”。但绝大多数地方对收取儿童票，依然参照原来规定的身高标准进行。

随着生活水平的不断提高，我国儿童身高也有了明显的增高趋势。根据最新的《儿童身高体重标准表》，中国6岁男童身高范围为111.2至121厘米、女童为109.7至119.6厘米，11岁男童为132.1至152.1厘米、女童为133.4至153.3厘米。就是说，按这一标准，长得高的孩子6岁左右就要买半票，11岁左右就要买全票。对此，社会上改变原来按身高购票规定的呼声一直很强烈。遗憾的是，仅是个别地方有所松动，从全国范围看，绝大多数地方仍在按身高收费。

那么，是像郑州这样提高身高标准后收费，还是按年龄收费，长期以来一直有争议，变相“罚大个儿”仍被不时调侃。今年年初，广东省消委会就“身高论”涉嫌歧视状告某企业下属的娱乐场所，代表消费者向广州市中级人民法院提起消费民事公益诉讼。而“身高论”导致的其他类民事诉讼也不断。身高与年龄之争还曾被人大代表和政协委员作为提案或建议提交。

儿童票究竟该按“身高”还是“年龄”收费，事关儿童福利，也要体现对儿童基本权利的尊重，不能仅靠市场解决。而适当干预不能仅靠各地“零打碎敲”，还是应在国家层面立法解决。在充分调研后，对儿童票，包括乘坐火车、飞机、轮船、汽车等交通工具或到各种收取门票的娱乐场所消费，是按年龄收费，还是提高现有身高标准后按身高收费，应出台统一标准，以便各地参照执行。

鉴于我国学龄前儿童的平均身高较前几年有明显上升，近年来，国内已把免票和儿童票的身高上限调高了10厘米，但仍有部分儿童被排除在外。以铁路为例，我国铁路儿童购票标准上一次调整已是9年前的事情了。

免票福利不应与“大个儿”儿童无缘，若想改变目前儿童购票标准不一的现状，就该与时俱进地对原有规定进行修改，本着儿童优先的原则做出人性化的制度安排。