禁捕的长江刀鱼为何公然售卖？

□ 新华社记者

为保护长江生态，农业农村部发布通告称，从今年2月1日起，停止发放刀鲚即长江刀鱼专项捕捞许可证，这意味着长江刀鱼进入全面禁捕时代。然而，记者调查发现，目前市场上仍有长江刀鱼在售，一条3两多的刀鱼高档饭店卖1680元。这些刀鱼是如何被偷捕、销售，又被送上餐桌的？

饭店一条3两多的长江刀鱼卖1680元，禁捕成销售噱头

记者近日采访发现，虽然长江刀鱼禁捕了，但售卖的饭店仍不少。在上海市中心一家高档餐厅，门口摆放着“正宗刀鱼”的广告牌。餐厅经理告诉记者，当天的刀鱼价格为1680元一条。目前价格已有回落，前一天还卖2680元一条。该店所售刀鱼每条在3两到3两半之间。

记者询问刀鱼的产地。“因为禁捕，卖刀鱼是很敏感的。”该餐厅经理含糊其词地说，“渔民偷偷捕的，一旦被抓到我们店也不用开了。”

据上海市渔政监督管理处介绍，长江渔业管理线（东经122度）西侧的长江水域，严格禁止捕捞。但在管理线东侧的海洋海域，只要是证件齐全的渔船，依然可以合法生产作业。这也就是说，长江的刀鱼是禁捕的，东海的刀鱼则可捕，前者因为肉质鲜美加之禁捕令，价格高出不少。

在上海另一家餐厅，门口写着“长江刀鱼上市了”。店内服务员称，所售刀鱼肯定是“江刀”，总有人偷偷捞的。

记者来到上海规模较大的一家水产市场——东方水产中心，多家店铺摆出“长江刀鱼”的招牌。3两以上的刀鱼价格在每斤1300元至3000元。多名店家称，所售刀鱼均产自长江流域，因为货源稀少，每天进货，并按照产量定价。要货需提前预订，当天发货。

当记者表示，今年长江刀鱼已经禁捕，如此售卖涉嫌违法时，一名店家直言，如果有人来查，就会说这些刀鱼是从海里捕来的“海刀”，而非“江刀”，以免受处罚。

上海水产行业协会秘书长吴常产说，现在市场上存在用“海刀”冒充“江刀”，但也确实有渔民铤而走险，在长江上偷捕。这些禁捕的货源在层层加价后，流到餐桌上。

“三无”船只跨省违法捕捞

记者近日来到长江水域的某渔港。在靠近驳船点的路口，村屋上有“刀鱼”字样。一位渔民说，前几天这里还很热闹，这两天查得紧，不敢交易，冷清很多。当记者表示想买鱼时，渔民说：“不敢卖给生面孔。”

有村民告诉记者，这里卖的既有“海刀”情况，也有“江刀”，吸引了大量本地甚至外地的鱼贩来进货。捕鱼不会被轻易发现，交易一般在深夜进行。

为打击非法捕捞，农业农村部长江流域渔政监督管理办公室日前组织联合执法行动，记者跟随执法队在长江水域巡逻，水面上仍有小型渔船违法捕捞，两个白天共抓获船只5艘。

在一艘执法人员扣下的渔船里，除了刀鱼之外还有鳗鱼苗等其他禁捕的种类。地理位置显示，作业地处于长江水域上海段。经查，该船只不具备船舶检验、渔船检验和捕捞许可证明，属于“三无”船只，当事人也非上海渔民。

业内人士告诉记者，这些非法捕捞的渔民大多是跨省作案，在江面撒网后躲藏于浅滩的小船内或岸上的租赁房里，已经形成了一个生产、定价、分拣、销售的黑色产业链。

记者从上海市农委了解到，今年上海市渔政部门已累计查处长江水域违法捕捞案件17起，清理没收深水张网等1273顶，清理浮具4451只，另有2起案件移送公安机关依法追究刑事责任。

过度捕捞、食用对物种乃至长江生态造成破坏

自2003年开始，我国实行长江全面春季禁渔，对长江刀鱼等实行专项监测管理，严格控制捕捞船只数目、网具规格及作业时间，切实降低捕捞强度。但多年来的情况表明，长江刀鱼资源的恢复并不理想，现状依然堪忧。

上海海洋大学教授钟俊生表示，非法捕捞和环境污染是造成长江刀鱼等鱼类资源量衰减的主要原因。特别是一些非法捕捞者不顾渔业资源的可持续发展，为了捕捞鳗鱼苗而无视长江刀鱼的生长规律，在长江中设置的鳗苗定置网阻断了长江刀鱼的生长洄游之路，往往将还是“幼儿”的刀鱼一网打尽，必须坚决取缔。

根据国务院的最新部署，到2020年，长江流域重点水域将实现常年禁捕。农业农村部2018年底也发布通告明确，自2019年2月1日起，停止发放刀鲚（长江刀鱼）、凤鲚（凤尾鱼）、中华绒螯蟹（河蟹）专项捕捞许可证，禁止上述三种天然资源的生产性捕捞。

业内人士告诉记者，在长江口，渔民把网具用竹竿、锚等定置在水中，渔船只要过一段时间取走渔获物即可。治理行动往往只是清理网具，难以现场处理船、人。

上海海洋大学海洋文化与法律学院院长唐议建议，对于违法捕捞，应采取部门协同区域联动治理，加强陆上源头管控，对非法船只、所涉人员、相关利益链条的连带人员一并打击，不能仅仅将监管和执法停留于水面。

农业农村部长江办副主任赵依民说：“过度捕捞、食用对刀鱼这个物种乃至长江生态造成破坏。为了长江生态环境的可持续发展，大家应该对买卖、食用长江刀鱼说‘不’。”

（记者 王辰阳 吴宝澍 潘旭 岑志连）