□ 中国妇女报·中国女网记者 袁梦佳
减税降费是今年积极财政政策“头等大事”
在减税“大餐”中,“主菜”是什么?养老金中央调剂制度实施效果怎么样?在支持乡村振兴方面将有哪些“干货”?如何助力打赢蓝天保卫战?7日上午,十三届全国人大二次会议举行记者会,财政部部长刘昆,副部长程丽华、刘伟就“财税改革和财政工作”相关问题回答了中外记者的提问。
“减税降费是今年积极财政政策的头等大事,我们将实施更大规模的减税和更为明显的降费,更好地引导企业预期和增强市场信心,稳定经济增长。”刘昆说,今年预计减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,其中减税约占七成,“主菜”就是降低增值税税率。
他介绍,减税方面,将制造业等企业现行16%的增值税税率降到13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降到9%,确保主要行业税负明显降低。降费方面,明显降低企业社保缴费负担,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降到16%;继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度;加快推进养老保险省级统筹改革,继续提高企业职工养老保险基金中央调剂比例,划转部分国有资本充实社保基金,使社保基金可持续,企业与职工同受益。
谈及养老金中央调剂制度实施效果,刘昆表示,目前社会保险基金的运行情况总体良好,能够确保养老金按时足额发放。全国社会保险基金整体上收大于支,滚存结余规模仍保持不断增长的态势。
未来将调高调剂比例,将调剂比例提高到3.5%,预计全年中央调剂基金规模将达到6000亿元左右。同时,加大补助力度。拟安排中央财政基本养老金转移支付预算7392亿元,同比增长10.9%。按照中央和地方共同负担的原则,弥补收支缺口。加快规范养老保险省级统筹,推动尽快实现养老保险全国统筹。
乡村振兴一直是民众关注的热点。在支持乡村振兴工作中,程丽华介绍,今年全国一般公共预算拟安排农林水支出约2.2万亿元,同比增长7%。加快落实通过建立土地指标跨省域调剂机制,将土地增值收益更多用于“三农”。
就如何助力打赢蓝天保卫战这个问题,刘伟表示,主要抓住散煤治理这个“牛鼻子”,突出在京津冀一带,进一步拓展。在推进过程中,宜煤则煤,宜电则电。
连续6年平均每年减贫1300多万人
“第一句话,脱贫攻坚取得了显著成就。”国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在7日上午召开的第二场以“攻坚克难——坚决打赢脱贫攻坚战”为主题的全国人大记者会列举了以下一系列数据:
党的十八大以来,我国实施精准扶贫已经6年,脱贫攻坚取得了显著成就。我国贫困人口从2012年的9899万人减少到2018年的1660万人,6年时间减少了8000多万人,平均每年减贫1300多万人。特别是东部9省,已经有8个省市没有国家标准的贫困人口,包括北京、天津、上海、江苏、浙江、广东等。
全国832个贫困县中427个县摘帽。其中,2016年摘帽了28个县,2017年摘帽了125个县,2018年将要摘帽280个县左右。同时,贫困村数量从12.8万个减至2.6万个。
“今年再努力一年,攻坚克难,再减少贫困人口1000万人,300个县摘帽。”刘永富说。
“第二句话,我们对全面打赢脱贫攻坚战充满信心。”刘永富介绍,我们作为脱贫攻坚的专责部门,深感责任重大、使命光荣,压力山大、动力十足,当然也信心满满。我们坚信脱贫攻坚任务目标能够圆满完成。
在技术扶贫尤其是发挥“互联网+”的作用助推脱贫攻坚战上,刘永富说现在做扶贫要利用信息技术,利用“互联网+”来做,要坐上时代的快车。老百姓转变了观念,靠自己的劳动来致富,市场要守信,要有质量,要有品牌的意识,要有现代化的手段。
中国扶贫志愿服务促进会建了一个社会扶贫网,现在注册人数4000多万人,贫困人口有什么需求,经过管理员发布,在网上实现对接。通过电商,把品质好的商品卖到城里去,压缩中间环节,两全其美。