保护妇儿权益成地方两会民生热点

甘肃：建议在中小学

开设性别平等教育课程

中国妇女报·中国女网记者袁鹏 发自兰州 “建议教育部门在中小学开展性别平等教育，将性别平等教育内容融入德育课、心理健康教育活动课及其他校园文化活动。也可在有条件的地区，通过规范性别平等教育的工作制度、教学课程、实践活动等形式，培育‘性别平等教育’示范学校，定期举行性别平等教育主题班会或主题实践活动，打造性别平等教育特色精品课程等来推动中小学性别平等教育工作。”

1月28日，在正在召开的甘肃省十三届人民代表大会第二次会议和甘肃省政协十二届二次会议中，甘肃省人大代表、省妇联主席周丽宁，甘肃省政协妇联界同时提出建议，建议在中小学开展性别平等教育，将性别平等教育内容融入德育课、心理健康教育活动课及其他校园文化活动。

周丽宁代表在其建议案中提出，在中小学开设性别平等教育课程是推进性别平等的有效举措。儿童时期是一个人成长发育的关键时期，是价值观包括性别角色观念和人格形成的重要时期。第三期中国妇女社会地位调查“儿童专卷”的数据分析研究表明，儿童在10～17周年已经形成了比较明显的性别角色观念。因此，要想改变社会的观念，就要从孩子的教育抓起，尽快将性别平等教育课程纳入基础教育课程体系，在中小学开设性别平等教育课程，在教育内容和教育方式中体现社会性别理念，把性别平等的理念、男女平等的价值观介绍给孩子，将两性平等的社会关系、社会角色告诉孩子，从小学开始，就让学生具有两性平等意识，拥有正确的角色价值观，能够进行正确的角色定位，在全社会营造良好的男女平等氛围前提下，实现自己的性别价值。孩子从小有了性别平等的理念，对未来在工作、家庭、社会生活中树立男女平等意识很有帮助。

甘肃省政协妇联界的提案中这样表述：“我国颁布男女平等基本国策20多年来取得了令人鼓舞的进展，但推进性别平等和妇女发展的工作依然面临着突出的问题和严峻的挑战。两性劳动收入的差距还在加大、女性就业歧视依然存在、女性家务劳动负担依然较重、妇女参与决策与管理仍面临障碍、妇女发展的文化环境还需改善等等，全面促进性别平等任重道远。而中小学是性别意识形成和发展的关键时期，在中小学开设性别平等教育课程，帮助他们形成积极合理的性别自我意识，树立性别平等的理念，对于全面推动性别平等具有十分重要而深远的意义。”

云南：建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医保

中国妇女报·中国女网记者周玉林 发自昆明 “2018年全省建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医保和大病保险，符合转诊转院规范住院医疗费用个人自付比例下降到9.19%。”这是中国妇女报·中国女网记者从1月28日举行的2019年云南省两会教育卫生主题新闻发布会上获悉的。

2018年，云南还针对建档立卡贫困人口全面实施“先诊疗后付费”和“一站式、一单式”即时结报。大病专项救治覆盖所有贫困县市区，慢病签约服务管理覆盖所有建档立卡贫困人口。全年实现因病致贫返贫人口减少7.2万户28.5万人。

除此之外，云南已圆满完成“关爱妇女儿童健康行动”指标。全省孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在17.90/10万和5.78‰，再创历史新低，低于全国平均水平。农村妇女宫颈癌、乳腺癌分别检查65.93万人和64.85万人，发放儿童营养包14.96万人。

记者还从教育卫生主题新闻发布会上获悉，2018年云南全面推进职业教育东西协作行动计划滇西实施方案，东部5省（市）在滇西10州市招录4063名建档立卡户贫困学生。资助建档立卡贫困户学生268.9万人次，资助资金29.12亿元。通过各类专项计划共录取建档立卡贫困家庭考生8万余人，其中，录取参加高考的建档立卡贫困家庭学生3.43万人，录取率达91.68%，高于普通高考录取水平。培训不通晓国家通用语言劳动力2.85万人，19.43万人通过“语言扶贫APP”学习普通话、认读常用字。

山西：农村妇女免费“两癌”检查将扩大到全部贫困县

中国妇女报·中国女网记者姜军旗 发自太原 山西省省长楼阳生在山西省十三届人大二次会议上所作的《政府工作报告》中提到，2018年，山西省六件实事全部落实，其中，全民技能提升工程培训人员达到109万人，全年免费送戏下乡1.6万余场，新建农村老年日间照料中心600个，均超额完成年度目标任务。农村妇女免费“两癌”检查服务、怀孕妇女免费产前检查和诊断服务、残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目均完成年度目标任务。

报告特别指出，2019年山西省政府将在此基础上，全力办好八件民生实事。继续实施全民技能提升工程，再培训100万人；将残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目帮助对象由4万名增加到5万名；将国定贫困县农村妇女免费“两癌”检查服务扩大到全部贫困县；继续为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务；新建农村老年人日间照料中心500个；继续免费送戏下乡1万场；实施经济困难的高龄和失能老年人关爱行动工程；实施免费法律咨询便民工程。

楼阳生表示：“我们就是要把改善民生、惠及百姓的实事一件接着一件办，一年接着一年干，干一件成一件，让广大人民群众得到实实在在的获得感、幸福感！”

广东：建议推动实施“粤嫂家政”工程

中国妇女报·中国女网记者林志文 发自广州 广东省十三届人大二次会议1月28日开幕，就业、教育、医疗、社保、住房、家政服务等问题引起与会代表的关注和热议。广东省人大代表、省妇联主席冯玲向大会提交建议，建议推动实施“粤嫂家政”工程，推进技能就业，以推动广东家政行业提质扩容。

冯玲说，近年来，党中央及广东省委高度重视家政服务业。广东省深入贯彻习近平总书记对家政服务工作的有关指示精神，相关部门进一步建立健全组织协调机制，在省、市两级成立了发展家庭服务业促进就业联席会议机制，推动15个地级以上市建立家庭服务业行业协会，并加快建立标准体系，推进服务供给标准化。“但随着人民生活水平的提高和人口老龄化进程不断加快、二孩政策全面落实，广东省家政市场需求不断增大，存在问题需要重视。”这些存在问题包括：行业规范化水平不高，家政服务业标准有待细化，从业人员素质参差不齐，以及从业人员权益维护难等。

冯玲在接受中国妇女报·中国女网记者采访时表示，家政服务业是城乡妇女实现就近就业的重要业态，也是深化供给侧结构性改革，拉动内需、促进家庭和社会和谐的重要抓手，解决人民群众日益增长的美好生活需要的重要载体。“为进一步贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推动行业健康有序发展，建议借鉴我省实施‘粤菜师傅’工程做法，实施‘粤嫂家政’工程，推动广东家政行业提质扩容，破解家政服务一‘嫂’难求的问题。”

实施“粤嫂家政”工程是一项系统工作，需要多部门共同参与，形成工作机制，明确职责任务，层层抓好落实。冯玲建议由省相关职能部门研究制定“粤嫂家政”工程工作方案，规范行业管理，出台相关政策措施推动家政行业职业化、规范化、标准化建设；加强培训规划，制定具体培训政策，整合资源，依托各类平台开展技能培训，经考核后发放上岗执业证；进一步建立和完善家政服务业标准体系，加强市场监督管理工作。同时，通过开展多形式宣传，引导大家树立正确的就业观，正确看待家政服务工作，并帮助从业人员了解法律及相关政策，维护自身合法权益。