为“两癌”患病妇女织就健康保障安全网

□ 中国妇女报·中国女网

记者 张园园

1月18日，宁夏回族自治区妇联召开“深入学习贯彻中国妇女十二大精神，做好新时期妇女发展工作”暨妇女“两癌”工作视频会。会议传达了全国妇联“深入学习贯彻中国妇女十二大精神，做好新时期妇女发展工作研修班”和妇女“两癌”工作研讨培训班精神，全面总结了2018年全区妇女发展工作，对2019年重点工作进行安排部署，并对全区开展关爱妇女“爱妮保”工作进行了总结。

作为做实做好“两癌”筛查工作的代表性成果，“爱妮保”只是宁夏妇联顺应妇女需求、关爱妇女健康、维护和保障贫困妇女健康权益的一角。近年来，宁夏妇联以“党政所需、妇女所急、妇联所能”为出发点和落脚点，通过构筑“筛查+救助+保险+关爱”四位一体的健康保障新体系，为全区妇女健康提供全方位帮助，有效提高了当地妇女的健康水平。

为提高“两癌”相关知识的知晓率，发动妇女主动接受免费筛查，实现“两癌”早发现、早预防、早治疗，自2009年全区开展农村妇女“两癌”免费筛查工作起，宁夏各级妇联就同步展开宣传，全覆盖做好筛查基础工作。

“和谐婚姻大讲堂”巡讲、移风易俗大篷车演出、“宁夏女儿”微信平台、“一呼百应”微信工作法……线上线下齐发动，一系列妇女群众听得懂、能理解、好接受的宣传活动走进城乡，深入人心，使妇女接受“两癌”筛查的主动性大大提高。截至目前，宁夏已实现22个县（市、区）“两癌”筛查全覆盖，完成35~64周岁农村妇女宫颈癌筛查136.95万人（次）、乳腺癌筛查40.79万人（次）。

为扩大救助覆盖面，除全国妇联设立的贫困母亲“两癌”救助专项基金外，宁夏妇联还通过多种渠道积极争取项目资金。2009年，农村妇女“两癌”免费筛查被列入自治区政府惠民政策，2017年、2018年，农村“两癌”贫困妇女救助、城乡“两癌”贫困妇女救助项目先后被纳入政府民生实事项目。2019年，城乡“两癌”贫困妇女救助预算指标再次被纳入预算，目前经费已全部下拨至各县区。此举既填补了城镇“两癌”贫困妇女的救助空白，又基本做到了农村“两癌”贫困患病妇女救助全覆盖。

据统计，2011年以来，全区共有4469名贫困患病妇女受到救助。其中，全国妇联支持项目资金2269万元，累计救助“两癌”患病妇女2269名；2017年至今，自治区财政共计拨付2200万元，累计救助“两癌”患病妇女2200名。

为从根本上解决城乡“两癌”患病妇女治疗费用问题，兜住因病致贫返贫底线，2017年起，宁夏妇联还创新引入公益保险机制，联合中国人寿保险公司宁夏分公司在全区开展关爱妇女“爱妮保”工作，通过降低保费，提高保额，对患有七种妇女癌症赔付的患者给予优惠的商业保险，让广大妇女获得特殊重大疾病专项保险保障，让患病妇女得到有效经济补偿和及时的医疗救治。

活动开展以来，各市、县（区）妇联争取以当地财政全额出资、补贴或发动社会力量参与的方式，以每人每年100元的标准，为失独、单亲、留守、低保、建档立卡等特殊群体贫困妇女统一投保。截至目前，全区累计承保人数16.82万人，369名患病妇女获保险理赔，赔偿金额达1205.2万元。

不仅提供物质保障，还有用心温情关怀。针对“两癌”患病妇女确诊后和治疗期间，病人及家属面临巨大压力和生活质量明显下降的现象，宁夏妇联积极完善关爱帮扶机制，通过购买服务，在石嘴山市、吴忠市试点，邀请专业的医疗卫生机构、心理咨询机构和社会组织对患病妇女进行心理干预，为其纾解心理压力，同时动员社会力量在生产生活上关怀帮扶，改善她们术后康复期的生活质量。

通过“筛查+救助+保险+关爱”的服务体系建设，宁夏妇女的健康保障安全网正越织越密，更多妇女和家庭将从中受益。