超九成城市已开展分级诊疗试点

中国妇女报·中国女网记者乔虹 发自广州 12月26日，国家卫生健康委员会在广州举行医改典型经验专题发布会。会上，国家卫生健康委员会体改司监察专员姚建红就深化医药卫生体制改革进展情况进行介绍。

据介绍，2018年，各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，协调推进医疗、医保、医药三医联动改革，医改重点举措不断落细落小落实，改革成效更加明显：目前，我国94.7%的地级以上城市开展分级诊疗试点，各地医联体建设快速推进，基层医疗卫生服务体系建设不断加强，家庭医生签约服务不断完善，推动形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式；全国所有公立医院全面推开综合改革，全部取消药品加成（不含中药饮片），人员支出占业务支出的比重从2015年的33.2%提高至2017年的34.6%，改革成效初步显现；中国特色医疗保险制度逐步完善。城乡居民基本医保人均财政补助标准稳步提升，城乡居民基本医保制度基本整合，加大医保支付方式改革推进力度，跨省异地就医基本完成县级行政区全覆盖，基本医保参保率稳定在95%以上，大病保险制度实现全覆盖，重特大疾病医疗救助、疾病应急救助全面建立，商业健康保险不断发展；药品供应保障制度日益完善。印发2018版国家基本药物目录，发布鼓励仿制的药品目录清单，建立《中国上市药品目录集》，加快推进仿制药质量和疗效一致性评价工作。实行进口药品零关税，推进17种抗癌药集中采购，推进国家药品集中采购试点。建立短缺药品信息直报系统。药品审评审批制度改革、公立医院药品采购“两票制”、药品和高值医用耗材阳光采购、短缺药品供应保障、仿制药质量和疗效一致性评价等改革举措有序推进，基本药物制度持续巩固完善；多元办医格局加快形成，基本公共卫生服务均等化水平明显提高，全民健康信息化加快发展。

姚建红还表示，随着社会经济发展和生活行为方式的改变，我国居民的疾病谱正在发生变化，慢性病成为主要的健康问题，下一步卫生改革发展模式将从以治病为中心转变为以人民健康为中心。

会上，广东省、广州市、安徽宣城市、福建三明市、山东滨州市、海南三亚市围绕打造高品质家庭医生服务、建设紧密型医共体、开展综合医院改革等介绍了典型经验。