■ 斯涵涵
北京市丰台区老龄办日前在全区贴出公告,试点期间通过政府购买服务的方式,给长期照料失能、失智老人的家庭成员每月放4天假,也就是所谓的“喘息服务”,有需要服务的家庭即日起可到居委会提出申请,这是北京市首个由政府买单并开展相关服务的城区。(据11月27日《北京晨报》)
“喘息服务”,顾名思义或是请专业人员去家中照料,或是把老人接到养老机构照看,让长期照料失能老人的家属喘口气,以便再“战”,“喘息”二字颇为形象。
诚然,赡养老人是子女的法律义务,但长期照料失能失智老人会让人面临巨大压力,身心俱疲。俗语有云“久病床前无孝子”,短短七个字凝聚了太多的艰难与无奈,非亲历者不能体会。要求每一个子女、家属在精力透支的情况下长期全心全意照顾老人、未免是过高的道德要求,而政府提供“喘息服务”,为照护者提供休整机会,也有利于老人的健康恢复,体现了以民为本、解民所难的执政情怀;而此次首次明确“喘息服务”的费用由政府买单,凸显政策关怀更进一步。
中国已经步入老年化社会,专业护理人才的缺失,导致社会不能很好地分担家庭养老负担。政府提供“喘息服务”并为此买单,让老人和照护者都转换一下环境与情绪,张弛有度,利于双方身心健康,也减轻了失能、失智老人家庭的经济负担,标志着政府公共责任的延伸和养老服务的拓展。
据悉,喘息服务方式有两种,一种是养老机构短期托养照护,一种是居家上门照料。二者都呈现了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、政府为主导的社会养老服务体系特点,为传统孝敬文化注入新的元素新的能量,有助于破解养老难题,打造精细化服务的管理细节,弘扬爱老敬老的社会风尚。
当然,喘息服务的时间、方式、补贴额度等是否有效激发家属的能动性均有待观察,相关评估、审核还需进一步细化,要防止徒有虚名、失职渎职或冒领补贴等现象发生,逐步探索、完善建立长期、有效的“喘息服务”及公共护理保障制度。
老龄化社会养老问题艰巨而复杂,需要我们转换思想,改变思维,开拓多元性的养老途径,彰显社会人文关怀。如果说子女、家属尽心服侍失能老人是一种“家孝”的话,政府买单喘息服务则是一种“大爱”,北京市的这种有益尝试,将二者有益结合,使“家孝”与“大爱”相映生辉,值得点赞。