□ 中国妇女报·中国女网记者 叶海燕 任然 高峰
10月31日,位于北部湾的钦州保税港区码头,海天一色,集装箱齐整地码放在堆场,吊机频繁地将集装箱吊上开往新加坡等国的货船。
而两天前的下午,距离钦州港70多公里的防城港港口,北部湾港-重庆冷链班列顺利抵达重庆铁路口岸。本次班列于10月26日下午在北部湾港首发,共载运来自澳大利亚、南美等地进口的牛肉、猪肉以及北海、凭祥边境的冻虾和水果等冰鲜产品,标志着中新互联互通南向通道首次冷链班列成功开行。
广西壮族自治区深入贯彻中央赋予的构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接重要门户的“三大定位”新使命,推进贯通中新互联互通南向通道,打造有机衔接“一带一路”的国际陆海贸易新通道,深层次服务和融入“一带一路”建设。
打造国际陆海贸易新通道
中新互联互通南向通道,源于中新第三个政府间合作项目——中新(重庆)战略性互联互通示范项目,充分发挥重庆和新加坡双枢纽作用,依托广西作为陆海汇聚点的独特优势,以西部地区经广西出海出边大通道为主轴,向北连通陆上丝绸之路经济带、向南衔接21世纪海上丝绸之路,是有效贯通“一带”和“一路”的国际陆海贸易新通道。
去年8月31日,重庆、广西、贵州、甘肃四方签署《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》,四省(市、区)合力打造南向通道。南向通道是以重庆、广西、贵州、甘肃为重要节点,由中国西部省区市与新加坡等东盟国家通过区域联动、国际合作,利用铁路、公路、水运、航空等多种运输方式,向南经贵州等省市,通过广西北部湾等沿海沿边口岸,通达新加坡及东盟主要物流节点,进而辐射南亚、中东、澳洲等区域的复合型国际贸易物流通道。
如今的中新互联互通南向通道日益繁忙,钦州港火车站站长黄光辉是见证者之一。自去年9月常态化运营后,他目睹“渝桂新”海铁联运班列不断加密,重庆下行班列已实现天天班,上行班列每周2至3班,同时蓉桂、滇桂、黔桂等班列也相继开通或加密。
“今年一季度‘渝桂新’海铁联运班列开行82列,是去年全年的2.2倍。”黄光辉说。
大量来自重庆、四川、陕西的电子和机械产品经过南向通道,销往欧洲、东盟等海外市场。为应对不断增加的贸易量,钦州港去年新增了5条航线。
作为中国西南出海大通道的主门户,广西北部湾港凭借良好的区位优势和水深条件,加快集装箱等业务发展,钦州港成为北部湾地区最大的集装箱运输港;防城港是西部第一大港,已建成一批铁矿石、煤炭、硫黄、粮食、化肥、液体化工等货种的大型专用仓储和装卸船系统。今年1月至9月,北部湾港完成集装箱量205.26万标箱,同比增长29.35%。
“朋友圈”越来越大
今年以来,南向通道建设吸引了更多关注的目光。
3月,广西、贵州、四川、甘肃、重庆、云南、青海、陕西八个省区市的全国政协委员联名提案,建议将南向通道上升为国家战略,掀起了南向通道建设新高潮;
4月,2018“一带一路”中新互联互通南向通道物流高峰论坛隆重召开,来自美国、法国、德国、丹麦、新加坡、印度尼西亚、马来西亚、越南等15个国家的300多名代表,以及多家世界500强企业代表齐聚南宁。
“朋友圈”越来越大,南向通道建设不断取得新突破。
5月18日上午10时许,载有粮食、铜精矿、建材等产品的36组集装箱班列,从钦州港东站发往昆明桃花村站。当天,另一列装满化肥、咖啡豆、橡胶、白糖等货物的班列,从桃花村站开往钦州港东站。南向通道中大西南地区最后一个省份——云南省也列入其中。
中国铁路总公司发挥铁路运输优势,联合广西、重庆、贵州、甘肃等四省区市,4月共同开行了中新互联互通南向通道(北部湾-重庆)试运行班列,9月份实现正式运营。截至今年5月,南向通道班列基本实现单向每周3列常态化开行,南向通道已成为“一带”与“一路”有效衔接的纽带。
多地携手推进
8月23日,广西召开推进中新互联互通南向通道建设新闻发布会。
一年来,广西与西部有关省区通过跨国跨省协同合作,加快推进陆海基础设施建设,在推动南向通道机制化、常态化、信息化、便利化等方面取得积极进展,合作机制进一步夯实,合作范围不断扩大;铁海联运实现常态化运营,班列线路不断拓展;搭建了多式联运信息化平台,提升了南向通道信息化水平;开展提效降费优服行动,降低南向通道物流成本,专业人才储备扩大。
自去年北部湾港-重庆班列常态化运行至今年7月31日,南向通道铁海联运班列已扩展至6条线路,累计开行516列,发运上下行集装箱共26828标箱。
广西确定了新目标,努力把南向通道建设成为五个新通道:即更好连接“一带一路”的新通道,快捷的陆海联运贸易的新通道,西部开放的新通道,“一带一路”与西部大开发、长江经济带有机衔接的新通道,有效衔接粤港澳大湾区、海南自由贸易港的新通道。
为此,广西在搭建多式联运信息平台、优化港航通关服务、扩大国际交流合作、破解基础设施瓶颈等方面持续发力。今年上半年,自治区印发《2018年度中新互联互通南向通道广西重点基础设施项目计划》,涉及铁路、公路、港口、机场、多式联运基地、内陆无水港、其他物流基础设施等8大类项目共52项,总投资3382亿元。
为优化通关环境,广西制定出台了畅通南向通道的若干措施,1~7月广西口岸进口整体通关时间为38.69小时,出口整体通关时间为2.51小时。有关各方开展“一口价”“一站式”提效降费优服行动,降低南向通道物流成本。6月1日起,广西友谊关口岸实行节假日和周末正常通关。重庆、广西、贵州和甘肃4地海关共同推动“三互”协作和通关一体化,南向通道货物通关时间较之前压缩了三分之一。